从翻箱倒柜到数字化，海关进化30年，如今在昆明得到最终形态！

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中老磨憨铁路口岸，由老挝驶来的国际货列缓缓进入到海关拦截作业区。铁轨两侧的H986大型集装箱检查设备立刻启动，对列车进行了全方位扫描。所需时长不过短短两分钟，且不妨碍列车正常驶入。但在海关数字化前，这一工作却要完全依靠人工查验，不仅费时费力，而且难度高强度大。

作为国际贸易的有力建构者，中国用了短短四十年时间，将自身在全球贸易中的排名从30名提升到第一名。而借助数字化手段提升效率，实施精准监管，正是中国海关近二十六年来一直努力精进的方向。

今后，中国海关将持续面对多形态、高风险、重安全的关守难题。在形式多样的风险面前，想要查出异常、守好国门，数字化智能监管便成了唯一答案。

昆明站进入全新数字化时代

2024年的政府工作报告上，海关总署再度提出了“智慧海关”的概念，明确要求今后要加快智慧海关的打造，助力外贸企业降本提效。

如今的中铁联集昆明中心站，最能体现中国海关的现代化程度。

一列中老铁路的货运列车采用了海关的“铁路快速通关”模式：

• 列车在磨憨口岸完成放行手续后，昆明中心站的铁路数字口岸系统就能实时显示列车的物流动态。
• 同时，海关的物流平台系统也能同步获取相关通关数据。
• 铁路和海关双方会立即进行数据匹配，并把物流信息提前推送给货主，这样企业可以更好地安排后续工作。

这种模式有一个很大的便利：只要符合条件的企业，就不用再单独办理转关手续。海关直接通过铁路舱单系统对电子数据进行审核、放行和核销，从而大大提升了通关速度。

为了进一步提升中老铁路跨境物流的运输能力，海关和铁路部门一直在紧密配合，把控列车进出境的各个环节。目前，从昆明到老挝万象的“澜湄快线”货运列车，运输时间已经缩短到24小时以内。

截至目前，全国31个省份都已开行中老铁路国际货运列车，而且这条铁路还和西部陆海新通道、中欧班列等线路实现了互联互通。

这套流程是如何完成的呢？货物通关审查过程中，审像系统会率先进行查验，得出可正常放行的结论后，数据信息会释放放行指令。若反之发现可疑点，就会立即在图像上进行标注，再自动转到人工查验，实现全程“机检+人工”双重查验的无缝对接。

大数据、云计算、AI物联网等新技术发展突飞猛进，为社会生产方式带来了巨大变革，也为海关监管提供了全新的技术支撑。

不仅能助力海关提升监管精度和效率，还能最大程度为企业提供通关便利，降低他们的贸易成本。这是一举两得的好事，所谓的海关AI数字时代，会呈现出怎样一番光景呢？

政府对此提出了‘1+N+X’的体系方案，所谓1就是智慧海关的总体建设方案，从顶层设计上对智慧海关建设定下方向和基调。N则是针对不同业务领域，进一步对总体方案开展优化设计，去制定更详细具体的实施方案。X是结合企业的不同通关需求，去建造不同类别的现场应用场景，依照外贸形势和技术发展，在未来长期内实现持续升级。

比如大数据和AI应用，大数据能精准识别海关风险，提升防范效率。去年上半年，中国海关利用智能审图技术，精准识别出进出口货物存在进出口单货不符、夹藏夹带等一系列风险。同时截获2071次外来物种，有效打击了濒危物种和枪支毒品的犯罪走私。

AI技术上，海关可以通过无人机对粮食等大宗商品进行精准查验，它们可以直接飞到船舱采样返回，省去了一系列操作环节，机器人也能自主，或者在关员的辅助下去查验易燃易泄的危险物品。

中国海关还将继续发展

中国海关总署的相关部门负责人曾说过这么一句话：海关首先是政治海关。短短一句话，却能很好总结出海关自诞生以来所奉行的理念与承担的责任。

鸦片战争后，西方列强用武力扣开中国大门，逼迫我们签署一系列不平等条约，致使中国的海关行政权、关税自主权完全旁落。海关从捍卫人民利益的盾牌，沦为了掠夺国民血汗的工具，这个局面直到新中国成立才有所改善。

建国后，我国立刻废除了一系列不平等条约，收回了海关主权，制定了一系列发展民族经济的目标，让海关正式成为国家经济建设不可或缺的一部分。这段时期，中国海关的任务方针是“改造旧海关，创建新海关”，守好国门，维护政权安全，推动国内经济安全平稳的迈进。

改开之后，海关作为中国连接世界的桥头堡，又被推到了时代发展的潮头之上。官方数据统计，从1979年至2012年，中国货物进出口量累计飙升186.4倍，平均年增速高达16.6%。如此蓬勃的增长量，带来的是繁琐劳累的查验工作。时至今日，仍有有一些八十年代的查验关员对当年翻箱倒柜的海关岁月记忆犹新。

1985年入关工作的查验师傅老庄回忆到，那个年代的海关查验全靠人工劳作，大家想要验货必须前往企业生产场内，来回一趟费时耗力。

记得有一回大家要查验一集装箱的冷冻带鱼，结果需要将所有带鱼全部拿出来查点数量。鱼还没查完，人已经冻的四肢发僵了。若是再遇到进口精密设备，东西拿不出来，人也钻不进去，根本无法做到精密查验是否有违规物，更别说加班加点都是常态。

海关的难处很快得到了国家的重视，1986年国家批准“H986”工程，要求清华大学下属企业与科技公司合作研发大型集装箱检查设备。1999年，天津海关成立“H986”机检科，为总署试点做好预备工作。同年12月，首台国产集装箱检查设备于天津海关投用，标志国家海关进入科技时代。

H986系统的优势是不受天气限制，无需开关箱即可快速进行集装箱内部检查工作，能大幅提升整体效率和缓解人员压力。该工程的问世让海关翻箱倒柜的旧时代彻底翻篇。

2014年后，海关总署在全国开展了H986联网集中图像分析作业，将设备扫描出的图像远程传输到审像现场，进一步提升了机检查验效能和集约化水平。

根据海关总署所公布的数据，2025上半年中国跨境电商进出口规模累计高达1.32万亿，其中出口增长4.7%，进口增长9.3%，展现出了强进的发展动力。

截至目前，全国一共有21个地区、56个口岸正在逐步推行智慧口岸建设。当下海关还研发出了整合体温检测、传染病监测多功能于一体的卫生检疫智能闸机，可为旅客的出入境提供畅通无感的通关体验。

未来，中国海关将继续以云南昆明为标杆，推行我们的数字化海关时代。