2026中央预算内 --污染治理和节能降碳专项已开始征集！！

2026 年中央预算内污染治理和节能降碳专项申报工作已正式启动。

根据专项管理要求，所有申报材料需在 10 月 15 日前完成市级主管单位报送，且部分地区因需预留县级初审时间，节后第一个工作日就将迎来属地申报截止，时间尤为紧张。建议相关申报企业单位在节日之余，抓紧时间筹备，避免错过 “十五五” 开局之年的政策机遇！

一、中央预算内投资支持领域方向

（一）污染治理专项

该专项聚焦生活垃圾、危险废物的规范化处置及水资源高效利用，通过设施建设与改造，提升污染治理能力，改善生态环境质量。

（1）生活垃圾分类和处理设施建设项目

核心支持城镇生活垃圾全链条处理的设施完善与升级，具体包括：

• 终端处理设施：支持生活垃圾焚烧设施、厨余垃圾处理设施的新建与更新改造；支持飞灰处置设施建设；仅对确有必要的垃圾填埋场，支持其建设及设备更新。
• 收转运体系：支持城镇生活垃圾分类设施、收转运设施的新建与更新改造，打通垃圾分类 “前端 - 中端” 关键环节。

（2）危险废物处置设施建设项目

围绕危险废物的安全处置、风险防控，重点支持三类项目：

• 处置利用设施：危险废物集中处置与利用设施的新建项目。
• 设施升级改造：既有危险废物处置设施的升级改造项目，提升处置效率与环保标准。
• 区域风险防控：区域性危险废物环境风险防控技术中心、区域性特殊危险废物集中处置中心的建设项目，强化区域危险废物管控能力。

（3）节水项目

聚焦水资源节约与循环利用，重点支持两大方向：

• 工业节水：重点行业的节水改造项目，降低工业生产水资源消耗。
• 循环用水：矿井水利用工程建设项目，推动矿井水资源化，提升水资源利用效率。

（二）节能降碳专项

该专项以 “节能” 与 “降碳” 为核心目标，覆盖重点行业改造、清洁能源替代、循环经济助力等领域，推动产业绿色低碳转型。

（1）重点行业领域节能降碳项目

针对高耗能、高排放重点行业，支持多维度节能降碳改造，具体包括：

• 行业改造：钢铁、有色（电解铝、铜冶炼、硅冶炼）、石化、水泥、玻璃、算力设施等重点行业的节能降碳改造项目。
• 能效提升：重点用能单位、园区的能源梯级利用项目、能量系统优化项目，通过系统优化实现综合能效提升。
• 基础设施改造：供热基础设施的节能降碳改造项目，减少供热环节能源损耗与碳排放。

（2）煤炭消费清洁替代项目

以降低煤炭依赖、减少碳排放为目标，支持三类清洁替代项目：

• 煤电改造：煤电机组 “三改联动”（节能降碳改造、供热改造、灵活性改造）与低碳化改造项目，降低机组度电煤耗与碳排放。
• 煤化工改造：煤化工行业低碳化改造项目，降低单位产品煤耗与碳排放。
• 行业清洁能源替代：食品、烟草、纺织、造纸、印染等行业的清洁能源替代项目，减少煤炭等化石能源使用。

（3）循环经济助力降碳项目

通过固体废弃物综合利用、绿色产品推广，助力碳减排，具体支持方向：

• 固废综合利用：重点支持尾矿（共伴生矿）、煤矸石、粉煤灰、冶金渣、工业副产石膏、煤气化渣、农林剩余物等固体废弃物的综合利用项目，减少固废堆存与资源浪费。
• 绿色产品推广：支持可降解塑料、可循环快递包装产品的生产与应用推广项目。
• “以竹代塑” 专项：支持 “以竹代塑” 基础设施建设项目，以及 “以竹代塑” 产品的生产与应用推广项目，减少塑料使用带来的环境压力与碳排放。

二、申报前置条件

1.手续完备：需完成审批（核准 / 备案）、规划选址、用地、节能审查、环评、施工许可等前期手续；新开工项目需条件成熟，在建项目需手续齐全。

1. 特殊说明：无需办理部分手续的项目，需提供政府 / 主管部门正式说明（含政策依据 + 项目情况）；手续未办或办理中的项目，不得申报。
2. 3.项目资金来源闭环：需提供资金到位证明（银行贷款承诺函、自有资金证明、股权融资协议等），确保资金来源稳定足额，避免项目因资金短缺停滞。

4.杜绝违规申报：未获过中央财政 / 同类专项支持（禁重复申报）；非失信联合惩戒对象（禁失信申报）。

5环保信用达标：近 3 年无中央 / 省级环保督查未整改问题，确保申报单位环保信用与合规运营能力。