绝版记忆与昂贵未来：新悉尼鱼市场的“变形记”

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来到悉尼，如果没有去过鱼市场，似乎就不能算真正来过这座城市。

这里是游客必打卡的圣地：摊位上晶莹剔透的生鱼片、肥美的甜虾、鲜活的龙虾与生蚝，令人垂涎欲滴。就连空中掠食的“海盗” ——叼走食物的海鸥，都成了无数游客记忆里的经典剧情。

然而，这一切熟悉的场景即将成为历史。原本的鱼市场正走向绝版，下次再来，映入眼帘的或许就是另一番景象。伴随着搬迁、重建和争议，新悉尼鱼市场正在改写这座城市的滨海叙事。

根据新州政府的说法，这将成为南半球最大的鱼市场。它不仅由屡获殊荣的建筑师设计和建造，还将为公众提供超过 6000平方米的全新公共空间。虽然老鱼市场以热闹氛围和龙虾卷闻名，但这座全新升级的场所承诺将保留真实的海鲜市场体验，并成为悉尼美食界的重量级新地标。

官方开业日期尚未最终确认。预计今年10月完成交接，若一切顺利，四周内即可开始营业。市场管理方希望最迟在12月开业，以赶上年底的餐饮旺季。

可是，悉尼在建设新的地标性设施时，常常表现出一种令人担忧的倾向：明明有胜利在望，却硬生生把它搞砸。

1

从宏伟蓝图到失控困境

2017年，新州政府宣布将在Blackwattle Bay建设新悉尼鱼市场，以取代因停车难、过度拥挤和设施老化而饱受诟病的Pyrmont旧址。当时的预算仅为2.5亿澳元，效果图惊艳，屋顶由国际知名建筑事务所3XN设计，以鱼鳞为灵感呈现波浪形态，既象征悉尼的渔业传统，又展现环保与现代感。

政府承诺，这将是南半球最大的鱼市场，提供6000平方米公共空间，连接Rozelle Bay到Woolloomooloo的15公里滨海长廊，成为旅游、餐饮、艺术与文化的综合目的地。

官方话语充满雄心壮志，媒体也大多惊叹于其“继歌剧院之后最具意义的滨海建筑”的愿景。

然而，梦想与现实之间的鸿沟很快显现。复杂的水下工程远超预期，项目需要从悉尼港抽取1亿升海水，建造两公顷干地工地，并用超过1000根钢桩构筑围堰。疫情期间材料与人工成本飙升，更让预算迅速膨胀。

短短几年间，成本从2.5亿攀升至7.5亿、再到8.36亿，如今甚至可能突破10亿。管理混乱与利益冲突进一步加剧。负责屋顶的分包商Sharvain Facades陷入破产，还指控主承包商Multiplex以“欺凌手段”逼迫其签署1600万澳元“伪装成贷款”的协议。

Multiplex则反过来起诉新州基础设施局（INSW），索赔2.5亿澳元；INSW随即反诉市场运营方Sydney Fish Market Pty Ltd，称其同样有责任。一个原本旨在象征繁荣与合作的地标项目，最终演变为三方纠缠的法律泥潭。

正如社论所指出，仅Multiplex的诉讼金额就等于项目最初的全部预算，而如今的总成本已是最初估算的四倍。从而将整个项目的总成本推高至12亿澳元。

更令人担忧的是，运营方的治理问题同样刺痛公众信任。鱼市场为确保租户签约，推迟了财务报表的发布；与此同时，高管层却在财务不确定性与巨额诉讼阴影下获得丰厚加薪。

因此，当圣诞节即将到来时，悉尼人依然不知道：我们的这座“世界级基础设施”究竟何时开业，将如何运营，以及最终到底要花多少钱。

2

租户僵局：从抗拒到勉强妥协

一个商业项目的成功与否，进驻租户始终是关键。对悉尼鱼市场而言，早先那些陪伴公众多年的标志性店铺，是否会在搬迁后继续存在，是决定市场能否延续“灵魂”的核心问题。

搬迁成本究竟有多少被转嫁给租户？

这些商户能否承受沉重负担，

又能否在动荡中找到财务平衡？

这些问题直接关系到市场未来的活力与吸引力。

作为悉尼鱼市场的核心主体，零售和餐饮商户对新址搬迁始终态度复杂。起初，六大海鲜零售商集体拒绝签署新租约，理由主要集中在三方面：

• 装修费用高昂：政府补助不足且未随通胀调整，导致租户在疫情及之后建筑成本上涨的背景下不得不自掏腰包。

• 设施配备不足：电力供应被质疑无法满足运营需求，餐饮商户的机械排气补贴也远低于实际需要，不少商户不得不缩减设备或自费加装。

• 租金前景不明：虽然搬迁时沿用旧址Bank Street的低于市场水平租金，但五年后将进行租金审查，未来租金上涨几乎不可避免。

这种矛盾在2025年达到顶点。前租户 Vic’s Meats 更是在复活节前夕的交易高峰期突然关门，随后发文称与鱼市场关系 “彻底破裂” ，宣布退出，并提起诉讼。四个月后，该公司才与鱼市场达成保密和解协议。

直到2025年8月，在政府强势推动下，六大海鲜零售商才最终同意签署新址租约，使项目得以在年底前具备开业条件。悉尼鱼市场在发给租户的邮件中强调，“绝大多数租户”已完成认证，可以进场进行装修施工。但业内普遍认为，这种妥协更多是“被迫接受”，并不能彻底消除潜在矛盾。

除了装修和租金问题，设计缺陷同样饱受诟病。部分租户迟迟未提交装修方案，导致施工已开始后才追加修改，带来额外成本；新州基础设施局则拒绝提高补贴额度，并在接受采访时直言租户“愚蠢”，因为他们以为补贴可以追溯调整，引发舆论哗然。

更令人担忧的是，新市场的运营机制可能改变传统模式。由于停车场车流受限，买家被告知未来每日拍卖可能提前至凌晨3点，以便为公众开放留出空间；相比之下，现有市场凌晨5点开拍，反而更符合运营规律。

面对外界质疑，市场管理方强调新场馆将设有专门上下车区，区分货运与公众车辆，缓解交通压力。

但总体而言，商户们的担忧并未真正消散。业内普遍预测，新市场在开业初期仍可能因设施不足和成本压力引发新的争议。

3

地标与地产的捆绑: 从鱼市场到楼盘的转身

地标项目往往少不了住宅开发的跟随，这几乎已经成为城市更新的“经典手段”。当一个宏伟的公共工程被包装为城市名片时，紧随其后的往往是建房热潮与资本狂欢——悉尼鱼市场也不例外。

在新市场尚未正式启用之际，旧鱼市场的土地已被迅速推向房地产化。2022年，位于安扎克大桥与新鱼市场之间的 10.4公顷滨水地块完成重划，规划总计 1500套住宅，高层公寓楼可达45层，其中仅有 7.5% 被列为永久可负担住房。最新修订的《悉尼地方环境规划2021》进一步放宽了住宅楼面面积限制，为开发商大规模进场清除了政策障碍。

政府以“百年一遇的 Blackwattle Bay 更新计划”包装这场转型，并宣布三大地产巨头——Lendlease、Mirvac 与 Stockland——入围，预计总投资高达15亿澳元。首批住宅最快将在2028年交付，整个项目将耗时6至8年。

按照官方说法，Blackwattle Bay 区域超过一半将划作公共空间，包括一个 1.1公顷滨水公园和一条连接 Rozelle Bay 与 Woolloomooloo 的滨海长廊，宣称要“解锁一处被隐藏了一个多世纪的港湾区域”。

然而，在悉尼高房价的语境下，这种公共性的承诺显得单薄。舆论更关注的，是开发商将在这一黄金地段推出多少栋高层公寓，售价又会推高至何种水平。

批评者指出，旧址的“快速重划”更像是一次资本狂欢。公共工程与房地产项目被紧密捆绑，原本承诺的开放与共享逐渐稀释为地产营销的噱头。对于普通市民而言，未来的鱼市场也许不再是热闹的海鲜集散地，而是房地产广告牌下的附属景观。

写在最后：兴奋与幻灭的交织

新悉尼鱼市场的历程，几乎涵盖了悉尼公共工程的所有“老毛病”：

• 过度宣传：宏伟蓝图与效果图远超实际执行力；

• 预算失控：从2.5亿一路膨胀至可能10亿；

• 工期拖延：从最初计划到一再延期，至今开业时间仍不确定；

• 法律泥潭：三方相互起诉，分包商破产；

• 治理失衡：财务透明度不足，高管加薪与公众利益冲突；

• 公共性受损：租户利益被忽视，旧址资本化带来社会分化。

在公众舆论层面，新悉尼鱼市场同时承载着两种对立的叙事。

一方面，它被描绘为悉尼新的骄傲：

• 每年预计600万游客，对标东京筑地市场；

• 可持续设计（太阳能屋顶、雨水回收、海港垃圾清理）；

• 文化空间（与Vivid Sydney、Sydney Festival等活动结合）；

• 城市复兴的关键环节（旧址重划为1500套住房，7.5%可负担）。

另一方面，负面声音不断累积：

• 成本超支、进度拖延、诉讼缠身；

• 分包商破产、租户抗议、管理层加薪；

• 媒体社论直言“纳税人再次成为输家”。

在悉尼，不管是新道路、公共交通网络或公共建筑经常遵循一种糟糕又常见的轨迹：

最初是夸张的公告，配合美轮美奂的效果图和一个相对“克制”的预算；

随后，在媒体追问下，逐渐承认工程延误、预算超支；

再之后，工期与成本不断恶化；

最终，当事各方相互指责、诉诸法律，纳税人只能承担一个严重膨胀的最终账单，而项目也往往晚点多年才勉强落成。

圣诞节临近，悉尼人仍在等待答案：这座耗资巨大的新市场究竟何时开业、如何运营、最终代价几何？

澳洲财经见闻

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