12 票赞成通过安理会决议中俄弃票，中方：这是能展现的最大善意

9 月 30 号这天，联合国安理会干了件大事 —— 把之前派去海地的 “多国安全支助团”，直接改成了专门对付黑帮的部队，还顺便搞了个 “联合国海地支助办事处”，专门管这支部队的后勤，比如吃饭、物资调配这些杂事儿，省得战士们没精力专心收拾黑帮。

这次通过的是第 2793 号决议，里面写得明明白白：这支部队先干 12 个月，最多能凑 5550 个人手。不过要注意，这支部队的工资、日常开销，不是联合国统一掏钱，得靠各个成员国自愿捐，想捐多少捐多少，没强制要求。

决议还说了，只要参与的国家守规矩 —— 不随便违反交火规则，不碰海地的主权、不瞎干涉人家内政，就能用各种必要的办法完成任务。要是遇到黑帮突然搞暴力活动，情况紧急，部队还能临时出手，比如抓人、临时关押，帮着海地警察一起稳住治安，不用等层层审批。

这个决议草案是美国和巴拿马一起琢磨出来的，投票的时候 12 个国家投了赞成，3 个国家弃权，最后就这么通过了。投弃权的是中国、俄罗斯和巴基斯坦，没反对也没赞成，保持了中立。

投票完，中国常驻联合国代表傅聪专门解释了为啥弃权。他说，中方其实对这个决议不是完全满意，心里还有不少想法，但看着海地现在安全局势这么糟，老百姓日子过得太苦，国际社会也都急着要解决问题，中方实在不忍心拦着决议通过 —— 这已经是中方能拿出的最大善意了。不过傅聪也没藏着担心：这支部队到底怎么运作？最后能不能真把黑帮收拾了、解决海地的问题？现在心里还没底。他还希望安理会多盯着这事儿，严格监督，要是中间出岔子，或者情况变了，得赶紧调整措施，别让事儿跑偏。

俄罗斯那边，常驻联合国代表涅边贾也说了看法。他说，因为海地自己和周边一些国家都请求帮忙，俄罗斯没好意思投否决票，但他觉得这个安排考虑得不够周全，安理会这是被推到了危险的境地，搞不好会出麻烦，后续得小心。

为啥要专门组这么一支 “反黑帮部队”？还不是因为海地的黑帮太嚣张了！现在当地犯罪事件一天比一天多，老百姓出门怕被抢、在家怕被绑，根本没法好好过日子。

按央视新闻说的，海地政府早在 8 月 9 号（当地时间）就宣布，因为帮派暴力越来越严重，要在国内三个省搞三个月紧急状态。这三个省是西部省、中部省和阿蒂博尼特省，搞紧急状态一是为了压一压乱糟糟的安全局势，二是想缓解农业和粮食危机 —— 毕竟黑帮一闹，农民没法安心种地，种出来的粮食也运不出去，老百姓都快饿肚子了。

联合国驻海地综合办事处还给了组吓人的数据：从 2024 年 10 月到 2025 年 6 月底，就阿蒂博尼特省、中部省还有周边那片儿，已经有 1000 多人被杀害，600 多人被绑架，局势乱得没法说，当地人日子简直过不下去了。

其实海地乱成这样，早有苗头。2021 年 7 月 7 号，当时的总统若弗内尔・莫伊兹遇刺身亡，之后国家就没了主心骨，出现了权力真空。黑帮一看没人管，赶紧趁机壮大，抢地盘、搞暴力，犯罪率一下就上去了。一直到 2024 年 4 月，海地才成立了 “过渡总统委员会”，按规定，在选出新的民选总统之前，这个委员会暂时替总统干活，勉强维持着国家运转，没让局面彻底崩了。

对于海地的情况，中国一直很关注。8 月 28 号，中国常驻联合国副代表耿爽在安理会海地问题公开会上发了言，重点呼吁大家一起推进海地的政治进程，同时把安全局势搞好、把经济民生提上去，让老百姓能过上安稳日子。

耿爽说，现在海地是各种危机堆一块儿了：安全越来越差，经济停着不动，老百姓遭了大罪。中方特别同情海地民众，尤其是小孩子，也特别担心海地以后的发展，所以希望海地当局、周边国家还有国际社会能一起使劲，帮海地早点走出困境，别再这么乱下去了。

在耿爽看来，海地乱的根源，其实是没有合法的政府，国家治理也乱套了，没人能真正管事。所以中方期待海地当局能把各个党派拉到一块儿，推进 “海地人主导、海地人所有” 的政治进程，早点拿出实际成果 —— 只有这样，国际社会想帮海地才能有个靠谱的基础，才能稳定、持续地出力。

说到安全问题，耿爽呼吁海地当局多往安全方面投钱，资源别浪费在没用的地方，得合理分配，让国际社会给的安全援助能拧成一股绳，别各干各的、白费力气。他还提到，之前肯尼亚领导的 “多国安全支助团”，为改善海地安全做了不少实事，这点值得肯定；也希望发起这个支助团的国家、出钱的国家，特别是那些对海地局势负主要责任的大国，能继续给钱支持，别干到一半撤了。另外，安理会之前对海地有武器禁运的规定，得落实好，把黑帮的武器来源断了 —— 没了武器，黑帮再嚣张也没辙。

除了政治和安全，民生也不能忘。耿爽鼓励海地当局多投入发展，比如搞搞农业、建建路和基础设施，让老百姓的日子慢慢好起来。同时也呼吁国际社会多给点人道援助，帮海地消除贫困、让更多孩子能上学、把医疗体系建好、完善社会服务，让海地自己能有能力保障民生和发展，不能一直靠别人帮。最后他说，中方也愿意继续跟国际社会一起，为帮海地走出危机多出力，尽自己的一份心。