肇庆多领域单位因违反蚊媒传染病防控规定受处罚

为落实基孔肯雅热、登革热等传染病防控卫生监督防控工作要求，重点覆盖医疗卫生机构、学校（托育、托幼机构）、十五运会和残特奥会接待酒店、赛事场馆等场所，通过专项督查与集中抽查结合的方式，推动各单位严格落实蚊媒传染病防控措施。截至目前，已对违反防控规定的多家单位依法处理，其中包括行政处罚与行政督办，涉及医疗卫生机构、酒店等多个领域，现将典型案例及相关要求梳理如下，为各单位防控工作提供警示。

行政处罚案例

案例一：封开县某某村卫生室未消除病媒生物孳生条件案

2025年7月，封开县卫生健康局卫生监督员开展蚊媒传染病防控专项检查时发现，该卫生室二楼值班室内的红色塑料盆内留存积水，且积水中有蚊幼虫活动。此行为属于未按规定清除积水、未完善防蚊等病媒生物预防控制措施，违反《广东省爱国卫生工作条例》第四十二条、《广东省病媒生物预防控制管理规定》第十一条第一项规定。

依据《广东省爱国卫生工作条例》第六十九条、《广东省病媒生物预防控制管理规定》第十七条第一项规定，执法人员对该卫生室依法作出警告的行政处罚，同时责令其立即改正违法行为，及时清除积水、消除蚊媒孳生条件。

案例二：高要区某酒店未及时清除积水孳生蚊虫案

2025年8月，执法人员对高要区某酒店检查时，在酒店五楼天台发现三只废弃胶桶，桶内积水明显，且水体中可见蚊蚴（蚊幼虫）游动。该酒店未及时清理废弃容器内积水，未落实防蚊措施，违反《广东省爱国卫生工作条例》第四十二条、《广东省病媒生物预防控制管理规定》第十一条第一项规定。

结合《广东省卫生健康行政处罚裁量基准》第713项“符合较轻情节按从轻处理”的规定，依据《广东省爱国卫生工作条例》第六十九条、《广东省病媒生物预防控制管理规定》第十七条第一项规定，执法人员对该酒店依法作出警告的行政处罚，责令立即清理天台积水及废弃胶桶，完善防蚊设施。

案例三：端州区多家酒店因积水孳生蚊虫受处罚

案例 3-1：端州区某酒店水培植物与排水沟积水孳生蚊虫案

2025年8月，肇庆市卫生健康局卫生监督员对端州区某酒店检查时发现两大问题：一是酒店服务台放置的水培富贵竹容器内水体混浊，水中有蚊幼虫孳生；二是停车场内排水沟的集水井中有成蚊飞出，水体中同样发现蚊幼虫。该酒店未及时维护水培植物水体、未清疏排水沟积水，违反《广东省病媒生物预防控制管理规定》第十一条第一项规定。

依据《广东省病媒生物预防控制管理规定》第十七条第一项规定，执法人员对该酒店作出警告的行政处罚，责令立即更换水培富贵竹水体、清疏排水沟集水井，消除蚊媒孳生环境。本案证据包括现场照片、《现场笔录》及《询问笔录》。

案例 3-2：端州区某酒店有限公司天台荷花池积水孳生蚊虫案

2025年8月，执法人员对端州区某酒店有限公司检查时，发现酒店六楼天台荷花池池水浑浊，池内水培荷花盆中有成蚊飞出，且水中有蚊幼虫孳生。该公司未定期清理荷花池水体、未落实天台防蚊措施，违反《广东省病媒生物预防控制管理规定》第十一条第一项规定。

依据《广东省病媒生物预防控制管理规定》第十七条第一项规定，执法人员对该公司作出警告的行政处罚，责令立即清理荷花池及水培荷花盆积水，建立水体定期维护机制。

案例 3-3：端州区某酒店大堂水培绿萝积水孳生蚊虫案

同日（2025年8月），执法人员对端州区另一家酒店检查时，在酒店一楼大堂西侧壁柜内发现两盆水培绿萝，容器内水体浑浊，有成蚊飞出且水中有蚊幼虫孳生。该酒店未及时更换水培植物水体，违反《广东省病媒生物预防控制管理规定》第十一条第一项规定。

依据《广东省病媒生物预防控制管理规定》第十七条第一项规定，执法人员对该酒店作出警告的行政处罚，责令立即更换绿萝水体、加强室内水培植物日常管理。

案例四：四会市多场所因未清除积水、垃圾违反防控规定案

案例 4-1：四会市贞山区某某山庄未及时清除积水、垃圾案

2025年8月，执法人员对四会市贞山区某某山庄开展监督检查时发现，山庄走廊处摆放的 1 坛水生植物中，水体可见蚊蚴游动；更衣室旁的排水渠内堆积垃圾且存有积水；储水罐处堆放建筑废料，地面同样有积水。上述情况表明该山庄未及时清除积水与垃圾，未完善防蚊等病媒生物预防控制措施，违反《广东省爱国卫生工作条例》第四十二条、《广东省病媒生物预防控制管理规定》第十一条第一项、第二项、第四项规定。

依据《广东省爱国卫生工作条例》第六十九条、《广东省病媒生物预防控制管理规定》第十七条第一项规定，执法人员对该山庄依法作出警告的行政处罚，同时责令其立即改正违法行为，包括更换水生植物水体、清疏排水渠垃圾与积水、清理储水罐处建筑废料及地面积水，完善防蚊设施。

案例 4-2：四会市某某酒店管理有限公司未清除积水控制蚊虫孳生案

2025年8月，执法人员对四会市某某酒店管理有限公司检查时发现，酒店楼顶有一池污水，池底被青苔覆盖且水面漂浮杂物，池边有成蚊飞动；同时，热水水塔与中央热水器周边地面存在积水。该酒店未及时清除各类积水以控制蚊虫孳生，违反《广东省爱国卫生工作条例》第四十二条、《广东省病媒生物预防控制管理规定》第十一条第一项规定。

依据《广东省爱国卫生工作条例》第六十九条、《广东省病媒生物预防控制管理规定》第十七条第一项规定，执法人员对该公司依法作出警告的行政处罚，责令立即清理楼顶污水池（清除青苔、漂浮物并换水）、排除热水水塔及中央热水器周边地面积水，建立定期巡查与积水清理机制。

案例 4-3：某养老机构未及时清除积水孳生蚊虫案

2025年8月，执法人员对某养老机构检查时，发现其楼顶洗衣机旁存在一处积水，积水区域有成蚊飞动，该养老机构未及时清除积水，导致蚊虫孳生，违反《广东省爱国卫生工作条例》第四十二条、《广东省病媒生物预防控制管理规定》第十一条第一项规定。

依据《广东省爱国卫生工作条例》第六十九条、《广东省病媒生物预防控制管理规定》第十七条第一项规定，执法人员对该养老机构依法作出警告的行政处罚，责令立即清除楼顶积水，排查院内其他易积水区域，完善防蚊措施，保障老年人生活环境安全。

案例五：肇庆某医院医疗废物混放违反防控规定案

2025年8月，肇庆市卫生健康局执法人员对肇庆某医院开展基孔肯雅热、登革热防控检查时，发现该院内镜诊疗区将医疗废物（患者使用后废弃的氧气管）混入生活垃圾中，未落实医疗废物分类、收集、暂存等环节要求——医疗废物若处理不当，可能成为蚊媒传染病传播的潜在载体，违反《医疗废物管理条例》第十四条第二款规定。

依据《医疗废物管理条例》第四十七条第一项，结合《广东省卫生健康行政处罚裁量基准》第704项“较轻情节从轻基准”的规定，执法人员对该医院作出责令限期改正、警告并处5000元罚款的行政处罚，要求其全面规范医疗废物管理流程，同步加强蚊媒防控与感染控制。

案例六：肇庆城区两间门诊部未设置预检分诊点案

2025年9月2日、19日，肇庆市卫生健康局执法人员对城区医疗机构专项检查时发现，两间门诊部未在诊疗区域内设置传染病预检分诊点（处），且未对发热患者开展登革热、基孔肯雅热等传染病的预检工作 —— 预检分诊是早期发现传染病病例、阻断传播的关键环节，该行为违反《中华人民共和国传染病防治法》第七十七条第三款、《医疗机构传染病预检分诊管理办法》第四条规定。

依据《中华人民共和国传染病防治法》第一百零四条第一款第一项规定，执法人员对两间门诊部均作出警告的行政处罚，责令立即设置预检分诊点，严格落实发热患者预检流程，加强医务人员传染病防控知识培训。

行政督办案例

高要区某社区卫生服务中心病例监测敏感性不足案

2025年8月高要区卫生健康局开展蚊媒传染病防控督导时发现，在一例输入性登革热确诊病例的流行病学调查过程中，该社区卫生服务中心未详细询问病例旅居史，也未动员病例及时接受抗原检测，导致病例监测敏感性不足 —— 输入性病例若未及时发现，可能延误防控时机，增加本地传播风险。

据此，高要区卫生健康局对该社区卫生服务中心启动行政督办，责令其立即组织医护人员开展基孔肯雅热、登革热防控知识培训，全面自查预检分诊、发热门诊工作流程，完善疫情监测与报告机制，确保后续病例早发现、早处置。

相关法律法规与防控要求

核心适用法规

1.《广东省爱国卫生工作条例》

第四十二条：单位和个人需保持室内外清洁，完善防蚊、防鼠、防蝇、防蟑螂设施，及时清除积水、垃圾，消除病媒生物孳生条件，将病媒生物密度控制在国家规定标准内。

第六十九条：违反第四十二条规定的，由县级以上卫生健康主管部门给予警告、限期改正；逾期不改的，对单位处500-1000元罚款，对住户处50-100元罚款。

2.《广东省病媒生物预防控制管理规定》

第十一条（核心条款）：单位和个人需经常清疏下水道、清除室内外积水（控制蚊虫孳生）；垃圾需容器装载加盖、日产日清；完善防蚊设施等。

第十七条：违反第十一条规定的，给予警告、限期整改；逾期不改的，按情节对单位处500-1000元罚款，对住户处50-100元罚款（如积水孳生蚊幼虫、垃圾堆积孳生蝇蛆等）。

3.《医疗机构传染病预检分诊管理办法》

第四条：医疗机构需根据传染病流行趋势做好预检分诊，接到预警信息或按卫生行政部门要求时，可设立独立预检处，引导患者先排除特定传染病再就诊；需定期培训医务人员传染病防治知识。

4.《医疗废物管理条例》

第十四条第二款：医疗废物需分类收集，不得混入生活垃圾；

第四十七条第一项：未分类收集医疗废物的，可处警告、罚款（具体金额根据情节裁量）。

5.《中华人民共和国传染病防治法》

第七十七条第三款：医疗机构需落实预检分诊制度；

第一百零四条第一款第一项：未按规定开展预检分诊的，可给予警告、罚款等处罚。

通用防控建议

1.全面消除孳生地：单位（尤其是酒店、医疗机构、学校）需定期排查室内外积水 —— 包括废弃容器、水培植物、排水沟、天台洼地等，做到“积水不过夜”；个人需及时清理家中花盆托盘、废旧瓶罐等积水。

2.完善防蚊设施：医疗机构、酒店等重点场所需安装纱窗、纱门，使用蚊帐或灭蚊灯；定期检查防蚊设施完整性，避免蚊虫进入室内。

3.规范医疗与废物管理：医疗机构需严格落实医疗废物分类、消毒隔离、预检分诊制度，加强医务人员防控知识培训；酒店、学校等需做好垃圾日产日清，避免垃圾堆积孳生蚊虫。

4.配合监测与处置：单位和个人需配合卫生部门开展传染病调查、样本采集等工作；若出现发热、皮疹等症状，及时到医疗机构就诊并主动告知旅居史，避免延误病情与防控时机。

当前登革热、基孔肯雅热

等蚊媒传染病仍处于高发期，

全社会需共同落实防控责任，

从源头消除风险，

携手筑牢公共卫生安全防线。

来源：健康肇庆