破解“老大难”，香港将告别劣质“劏房”

来源：环球时报

【环球时报综合报道】香港立法会日前通过一项条例，从明年3月起加强规管，向告别劣质劏房（即被业主分割成多间出租屋的住房单位）迈出重要一步。

据港媒27日报道，香港立法会三读通过规管劏房的《简朴房条例草案》，为出租屋引入规管制度。《简朴房条例》将于明年3月起生效，符合资格房屋可申请简朴房认证。新加坡《联合早报》称，新条例通过后，将于明年3月1日起开始登记，在认证劏房和宽限期之后，劏房的“大限”之日将定在2030年2月28日，“即这一日之后，香港将全面告别劏房”。

《简朴房条例》要求住宅楼分间单位（劏房）须符合一系列居住环境的最低标准，包括最低面积、最低高度、消防安全、结构安全、独立厕所、供水要求、照明通风，以及独立水电表，并取得简朴房认证，方可作为合法住房出租；如果有人将未获认证的分间单位出租，将负刑事责任，相关租客则不涉及法律责任。

明年3月1日起，香港房屋局将接受简朴房认证申请，并同步推动为期12个月的登记制度，作为逐步落实简朴房规管制度的过渡安排。现存分间单位登记后，可享有从2027年3月1日起为期36个月的宽限期，以逐步进行所需的改造工程和简朴房认证。

特区政府表示，立法会通过《简朴房条例草案》，将有序处理劣质劏房的“老大难”问题。房屋局局长何永贤表示，该草案是向告别劏房迈出的具有重大意义的一步。财政司副司长黄伟纶在社交平台表示，随着条例明年生效，告别劣质劏房将有更清晰的时间表，市民也可望早日摆脱恶劣的居住环境。

不过，也有一些租客对未来租金、被迫搬迁等问题存在顾虑。对此，何永贤表示，若有更多轮候公屋（即排号等待政府廉租房）的住户，有更多合理房屋选择，市场对分间单位的需求就会降低，因此她预计租金水平在规管制度推行后难有大幅上调空间。何永贤表示，为促使业主、运营者尽早为分间单位取得认证，政府会将宽限期结束前6个月订为“倒数期”，要求已登记但尚未取得认证的分间单位不可签订新出租合同，以免业主、运营者将改造工程或认证申请拖延至宽限期的最后一刻。政府还会就认证费用提供“早鸟”减免优惠，早登记、早申请者的申请费用全免。

何永贤在社交平台表示，从调研至敲定整个简朴房规管制度，团队听取了广泛建议，并家访港九新界的分间单位住户，看到孩子在狭小恶劣的环境下没有学习空间、变得更内向，看到家长以高昂租金租住分间单位的压力，“当局决心扭转这个局面”。她说，“今天是为告别劏房踏出了具有非常重大意义的一步”。

香港楼价长期高企，数以十万计港人被迫租住在环境恶劣的劏房。特区政府在2023年的《施政报告》中提出成立“解决劏房问题”工作组，去年《施政报告》提出设立“简朴房制度”，规管劏房出租。《联合早报》提及，港府近年还在全港各区推出全新的“社区客厅”项目，在这些地方配备了共享厨房、饭厅、学习空间和洗衣设施等，全天开放给劏房户免费使用，以改善他们的生活质量。去年全年，香港已开设4间社区客厅，今年则有5间。据港府介绍，全港9间社区客厅合计可以服务至少4000个劏房户，全年服务超过61万人次。港府在9月公布的新一份《施政报告》中宣布，未来将增设6个新的社区客厅，加上已推出的9个，预计可以惠及约7000个劏房户，服务逾140万人次。

港媒评论称，目前有22万市民居住于11万个劏房单位中。这些住房良莠不齐，有些环境相当恶劣，且租金高昂。香港的摩天大楼高耸入云，同时存在着大量的劏房户，“多少年来，历届特区政府都希望有效解决劏房问题，但一直受到各种掣肘，问题一拖再拖”。如今，《简朴房条例》即将生效。通过为出租住宅分间单位引入规管制度，确保有关单位能提供安全和合理的居住环境，为全面有序解决劣质劏房的问题奠定了坚实的法律基础。港媒称，劏房是香港历史遗留问题，客观上有其存在理由，“一刀切”取缔不切实际。本届特区政府因地制宜、因时制宜，以规管的方式推动解决历届特区政府头痛不已的问题。随着条例的通过，解决劏房也将进入实质阶段。（杨昭）