要么交出领土，要么付出代价，特朗普下通牒，中俄巴伊已统一战线

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9月下旬的这几天，阿富汗问题突然成了国际舆论的焦点，特朗普在访问英国期间扔出一句狠话，要求塔利班交出巴格拉姆空军基地，不然后果自负。

这话放出来没几天，中国、俄罗斯、巴基斯坦和伊朗四国外长就在纽约联合国大会期间碰了个头，发了份措辞强硬的联合声明。

一个基地引发的风波

巴格拉姆这个名字，对很多人来说可能有点陌生，但它在阿富汗的地位可不一般，这座空军基地位于首都喀布尔以北约50公里，占地77平方公里，有两条3000多米长的跑道。

2001年美国发动阿富汗战争后，这里成了美军在阿富汗最大的军事据点，高峰期的时候，基地里驻扎着10万美军和北约士兵，36个国家的国旗在这里飘扬。

基地里当年的设施齐全得很，活脱脱就是一座美国小镇，美军在这里一待就是20年，每年参与的各类军事行动高达14万次。

然而到了2021年7月2日时，美军突然撤离了这个基地，当地居民后来回忆说，美军是在夜间逃离的，连阿富汗政府军都是两小时后才赶到接管，一个多月后的8月15日，塔利班占领了巴格拉姆。

这个基地对美国来说意义重大，它不只是个军事据点，更是美国20年阿富汗战争的象征，特朗普一直认为从阿富汗撤军是美国的耻辱，他多次公开批评拜登政府的撤军决定。

于是在9月18日时，当他在英国会见首相斯塔默时又提起了这事，说美国正准备夺回巴格拉姆空军基地。

谁知特朗普的话音刚落，阿富汗方面的反应就来了，塔利班外交部官员扎基尔·贾拉利当天就在社交平台上表态：美军重返？门儿都没有，他说得很直接，阿富汗和美国之间的任何对话都应该排除美军重返的选项。

9月20日，特朗普又在社交媒体上发了条更狠的：如果阿富汗不把巴格拉姆空军基地交还给建造它的美国，糟糕的事情就会发生，这已经不是暗示，而是明明白白的威胁了。

第二天，塔利班副外长法拉希回应说：把头撞在岩石上的人，心灵至今未安，这话说得够含蓄，但意思谁都听得懂，你们过去20年在阿富汗干的事，我们记得清清楚楚。

阿富汗武装部队总参谋长卡里·法西胡丁·菲特拉特的表态更直接，他说阿富汗当局不会与任何国家就巴格拉姆空军基地进行谈判，包括美国，哪怕只有一名外国士兵出现在阿富汗的土地上，对塔利班来说都是不可接受的。

四国联手发声

就在特朗普和塔利班隔空喊话的时候，9月25日，中国、俄罗斯、巴基斯坦、伊朗四国外长在纽约第80届联合国大会期间举行了阿富汗问题非正式会议，这是第四次举行这样的会议，但这次会议发表的联合声明格外引人注目。

声明里有这么一句话：四方强调阿富汗的主权、独立和领土完整应得到尊重，坚决反对那些对阿富汗当前局面负有责任的国家在阿富汗及本地区再建军事基地。

虽然声明里没点名，但谁都看得出来这是在说谁，中国外交部发言人郭嘉昆在9月26日的记者会上说，这充分体现了阿富汗邻国对阿富汗主权、独立和民族尊严的尊重。

这四个国家为什么会这么快联合起来？原因其实不复杂，阿富汗这个位置太特殊了，往北是中亚，往西接伊朗，往南靠近巴基斯坦，东边还挨着中国新疆，如果美国在这里重新设立军事基地，等于在这片地区插了根钉子，谁都不会舒服。

对中国来说，阿富汗离新疆很近，一旦美国在那里建立军事据点，对西部边疆的安全影响可不小，俄罗斯对阿富汗也有记忆，上世纪80年代苏联在那里打了场战争，至今还是俄罗斯的痛，现在美国要回来，俄罗斯当然要防着点。

伊朗和阿富汗接壤，美国一旦重新部署部队，伊朗就等于把敌人请进了家门口，巴基斯坦这些年深受阿富汗局势动荡之苦，恐怖活动、难民潮、边境冲突接连不断，最不希望看到的就是外部势力把局势搅得更乱。

特朗普的算盘

那特朗普为什么这时候又提起阿富汗？

他自己在讲话时提到，巴格拉姆空军基地距中国制造核武器的地方只有一小时航程，不过这个说法实在经不起推敲，从阿富汗到中国内地的距离可不是一小时能飞到的。

中国外交部发言人林剑9月19日回应说，中方尊重阿富汗独立、主权和领土完整，在地区渲染紧张、制造对抗不得人心。

从今年的几件事能看出特朗普政府在地缘政治上的一些思路，3月份，他撺掇印巴冲突，副总统万斯访问印度后，印度胆子明显大了不少，开始和巴基斯坦叫板。

5月份，他又撮合亚美尼亚和阿塞拜疆，打通了从里海进入中亚的战略通道，现在又盯上阿富汗，看起来他对中亚这片地区确实很上心。

不过现实比计划复杂得多，美国国内对战争早就失去耐心了，过去20年在阿富汗消耗了太多人力物力，换来的却是一个烂摊子。

塔利班虽然不被西方承认，但在阿富汗国内的控制力不容小觑，美国要想重返，得先过塔利班这一关。

还有一个不能忽视的事实是，巴格拉姆空军基地旁边有座臭名昭著的巴格拉姆监狱，美国2001年发动阿富汗战争后，在这里关押了大量被怀疑是恐怖分子的人，囚犯数量一度达到几千人。

美军虐囚的丑闻不断被曝出，这座监狱也被称为阿富汗的关塔那摩，很多被关押在这里的阿富汗人遭受了非人的折磨，有人为了摆脱折磨选择自杀，这些记忆对阿富汗人来说还很新鲜，他们对美军重返的抵触情绪可想而知。

局势走向何方

特朗普想用强硬姿态逼迫塔利班让步，但手里能动用的工具其实没那么多了，军事这条路几乎走不通，不是说美国打不起仗，而是这场仗代价太大，没人愿意再打。

美军即使真能重新在阿富汗部署，后果也难以控制，中俄巴伊如果联手反制，局势可能比过去更复杂。

外交施压的效果也越来越有限，塔利班虽然得不到西方承认，但也没有被完全边缘化，有中国、俄罗斯这样的国家保持接触，它在国际上至少还有话语空间，美国如果一味打压，只会让塔利班更彻底地倒向这些国家。

经济制裁美国过去几年已经用得够狠了，但塔利班依旧稳住了局面，即便冻结资产、限制援助，也很难再形成决定性打击，塔利班并不是靠国际援助维持政权的，他们靠的是掌控国内资源和维稳能力。

这次四国联合表态的意义不只是反对美国在阿富汗建基地这么简单，它实际上是在阿富汗问题上划了一道安全边界，意思很明确：未来的阿富汗事务，不再是美国说了算，中亚、南亚的局势，开始由周边国家自己掌握更多主动权。

特朗普在讲话时还说正在与阿富汗就此事进行谈判，但阿富汗方面很快就澄清了：没谈，也不可能谈，这种信息上的不对称，本身就说明了双方之间的巨大分歧，美国想要的，和阿富汗愿意给的，根本不在一个频道上。

结语

这场围绕巴格拉姆空军基地的风波，表面上是美国和阿富汗之间的交锋，实际上是地区格局的一次重新调整，四国联合发声的背后，是周边国家对自身安全利益的坚定维护。

阿富汗的未来会怎么走，现在还不好说，但有一点是明确的，那就是这片土地上的事，已经不再由远在大洋彼岸的国家单方面决定了，地区稳定需要的是建设性合作，而不是重蹈覆辙的军事干预。

信源：
澎湃新闻2025-09-26 外交部：中俄巴伊联合声明强调尊重阿富汗主权，反对有些国家再建军事基地
证券时报2025-09-21 特朗普威胁阿富汗！
大象新闻2025-09-22 美国扬言要“收回”的阿富汗基地 暗藏美军“黑历史”