中俄联手都没拦住,美国还是得逞了!由于中俄提出的延长对伊制裁豁免期限的提案未能在安理会上获得通过,就在28日深夜,联合国已正式恢复对伊朗的全面制裁。毫无疑问,伊朗经济即将迎来灭顶之灾。
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美国这次之所以能恢复对伊朗的制裁,根本原因就在于欧盟跳反了。以前欧盟是坚决反对制裁伊朗的,2018年川普单边撕毁伊核协议,重启对伊朗的制裁时,中俄欧三方是坚定的反对同盟,但伊朗的做法可以说是让人大跌眼镜甚至是叹为观止。同样是出了不少的力气,但最后伊朗却把最丰盛的果实拿给欧盟吃了,可以说2015年伊朗被解除制裁后最大的受益者就是欧盟,我们和俄罗斯吃就吃一些边角料。
老罗这么说吧,各位要是知道伊朗是如何搞区别对待和出尔反尔的,你都觉得他有今天这个下场是真的活该。
当时,欧洲企业几乎拿下了所有标志性大单,在能源领域,由法国道达尔公司牵头,联合中石油开发南帕尔斯天然气田,但道达尔自己就持股50.1%,是绝对的主导者,中石油只占30%,而这已经算是东大企业参与度最高的项目了。在航空领域,欧洲的空客集团获得了压倒性胜利,其与伊朗航空签署了100架客机的正式订单,总价值高达190亿美元。而与此同时伊朗阿塞曼航空也签署了购买30架A320系列飞机的备忘录,这些订单几乎垄断了伊朗急需的民航机更新市场,俄罗斯和东大的飞机制造商未能获得任何有分量的订单。
如果说航空领域还能以东大技术不成熟,并没有能跟A320竞争的同类客机来解释,那么在汽车领域呢?谁都知道2015年时,东大的国产燃油车已经崛起了,而且产品特质很符合伊朗市场,但最终的结果仍然是欧洲企业一家独大。法国标致雪铁龙集团投资3亿欧元,宣布与伊朗霍德罗公司成立合资企业,计划到2018年实现年产20万辆汽车的目标。其竞争对手雷诺也紧随其后,宣布年产20万辆汽车的新合资项目,投资额高达6.6亿欧元,这些投资迅速重建了欧洲品牌在伊朗汽车市场的主导地位。
跟欧洲相比,中企在伊朗市场的收获只能用相形见绌来形容。除了在南帕尔斯项目中持有30%的少数股权外,东大企业在其他大型油田开发中进展缓慢。比如中石油在北阿扎德甘油田的开发上,因各种原因毕竟进度远低于预期且未能取得类似道达尔那样的主导地位。根据公开资料统计,在制裁解除后伊朗签署的数十个大型能源和基建备忘录中,由欧洲企业领衔或独立承揽的项目总价值超过600亿欧元,而东大企业有明确进展的项目比例和规模都小得多。至于俄罗斯,在伊朗的利益分配中就更惨了。
俄罗斯工业水平不行,唯二能摆上台面的出海项目,就只有核电站跟油气资源开发了,核电由于涉及到核武问题,欧洲企业不敢去沾边,因此伊朗只能找俄罗斯合作。但在油气资源上,当时俄罗斯的卢克石油曾计划在伊朗西部开发Ab Teymour 和Mansuri两个油田,但你们猜怎么着,伊朗认为中欧是石油进口大户,把油田交给这两国开发没问题,但俄罗斯却是石油出口大户,跟他们是竞争关系,你说哪有把自家油田拿给同行开发的道理是吧,这不自己打自己吗?所以伊朗就以各种理由,在谈判中不断搞拖延战术,直到美国重启制裁项目彻底黄了。
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看到这里,各位大抵也能想得通,去年叙利亚危机时,俄军为何撇开伊朗的伊斯兰革命卫队,一枪不发就直接跑路了。俄罗斯从2015年来,在叙利亚战场浴血奋战,将军都死了好几个,虽然说是为了自己,但在实际效果上也算是帮伊朗强化了抵抗之弧,但你伊朗倒好,核电的脏活给我做,赚钱的油田你是一点也不想给我分啊,有你这么办事的吗?
其实川普宣布重启对伊制裁后,欧洲在政治上虽然一直在反对,但企业的身体是诚实的,毕竟跨国贸易不但要用美元来结算,而且还得走美国控制的SWIFT清算系统,你要不听话分分钟被制裁,所以从2019年起就有很多大型欧洲企业从伊朗撤退了。当时伊朗为了保住发展成果,死皮赖脸地找我们求合作,让我们来添补欧洲企业退出后的市场真空,于是就有了2020年中伊25年全面合作协议的谈判。在这份协议中,我们可以说是拿出了前所未有的诚意,基建、能源、交通凡是涉及到工业的行业,东大几乎都是冲着帮伊朗完成现代化去的,只要伊朗能认真对待,坚决履行,25年协议收官之时,便是伊朗成为发达国家之日。
而东大要的也不算多,第一个,我们要在伊朗的现代化中成为最大的外国受益者;第二个,伊朗必须在中东坚决捍卫我们的战略利益。说实话这俩条件比起当初东大为了工业化,在朝鲜打一仗所付出的代价,简直是低得不能再低了,毕竟国际交往不存在做慈善生意。然而,伊朗方面的态度再次刷新了我的认知底线。
2021年,民主党拜登成为美国总统,在奥巴马时期,拜登作为美国外交政策的管家,亲手推动了对伊解除制裁的伊核协议谈判,因此他的上台又让伊朗看到了跟美国和解的曙光,然后充斥在伊朗政府里的亲美官僚又开始找中伊协议的麻烦了,包括但不限于:2023年突然要求将65%的石油贸易款由人民币改为欧元结算;反复修改首都德黑兰至伊斯法罕高铁项目的技术条件,导致中铁建被迫追加8亿美元预算;偷偷把中企深海钻探设备的设计图作为其与埃克森美孚的谈判筹码等等。毫不夸张地说,拜登执政四年伊朗在两国合作上的所作所为,已经让其国家信誉破产了。对待曾经唯一愿意帮助他们的人,伊朗都如此忘恩负义,以后谁还愿意拉他一把呢?
所以,与其说欧洲跳反是对伊朗的背叛,倒不如说是伊朗的所作所为也让欧盟对他彻底失望了,中伊25年协议只是一方面,最关键的是过去半年伊朗面对美以的打压表现得太菜了,欧洲为什么愿意挺伊朗,无非是两个层面的因素:首先是借伊朗的抵抗之弧防止美国统一中东,断掉欧洲南部石油通道;其次欧洲想要大规模投资伊朗,在伊朗的经济中赚钱。但伊以大战把这两个条件都打没了。
抵抗之弧彻底崩盘了,以色列在中东各国如入无人之境,甚至连卡塔尔首都多哈都敢炸;伊朗本土高官和科学家更是频繁遭遇定点清除,本土防御烂得像坨屎,资本都是趋利的,对战争天然就有避害性,你伊朗连自保的能力都没有,我凭什么到你这投资?从去年阿萨德政权下台再到伊以大战的近一年时间里,伊朗表现出来的绥靖、妥协甚至是懦弱,让欧盟意识到这个国家是扶不起的阿斗,未来可能要被瓜分了,与其冒着战略风险跟美国对抗,倒不如顺了美国的意,将来瓜分伊朗利益时他们说不定还能分一块不错的蛋糕。
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伊朗当然也意识到自己要被瓜分了,总统佩泽希齐扬在东大参加完九三大阅兵后,连夜回国召开内阁紧急会议,要求伊朗政府各部门必须加快落实跟东大的25年合作协议,其最高领袖哈梅内伊也在8月31日罕见地用中文发表公开信,明确表示伊朗必须落实中伊25年合作协议。
协议确实需要履行,但至于怎么履行伊朗说不上话了,因为东大在中东已经有了更好的选择。
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