林朝晖接棒王凯，广发银行16年IPO波折，面临业绩和内控双重挑战

文 | 刘振涛

万亿规模大行“换帅”了！

9月28日，广发银行召开干部会议，宣布中国人寿集团公司党委委员、副总裁林朝晖兼任广发银行党委书记，王凯因集团分工调整，不再兼任广发银行党委书记职务。

同一日，广发银行官网发布公告，王凯请求辞去广发银行董事、副董事长、行长等职务。据媒体报道，按照过往广发银行的高管配置，党委书记担任行长职务，林朝晖将成为新行长，任职资格尚待监管部门核准。

广发银行是12家全国股份制银行之一，一直以来，广发银行IPO上市的进展都备受关注。在渤海银行登陆港交所后，广发银行成为全国股份制银行中唯二没有上市的银行，另外一家是恒丰银行。

实际上，广发银行一直在追求IPO上市，并且较早就提出上市计划，只不过IPO的过程充满波折。2019年上半年的工作会议中，广发银行提出“三至五年内实现公开上市”的计划。

从当时的计划来看，广发银行IPO是落在王凯的肩上，而随着王凯辞任，林朝晖接棒，广发银行未来IPO的计划要林朝晖来肩担。

除了IPO外，根据广发银行最新发布的年度财报，公司的业绩出现下滑，与此同时广发银行的内控合规也承受压力。林朝晖接棒后，面临业绩和合规的双重挑战，能否带领广发银行实现新发展？

王凯辞任，大股东副总裁林朝晖接棒

2006年，中国人寿携手花旗集团、国电集团和中粮集团，出资242.67亿元，认购重组后的广发银行85.5888%的股份。中国人寿拿到30.8亿股份，持有20%股权，与花旗集团、中信信托等并列第一大股东。

10年后的2016年，中国人寿以233亿的价格从花旗集团及IBM Credit手中购买广发银行23.69%的股份，收购完成后，加上之前公司持有的广发银行股份，中国人寿共计持有67.29亿股，占广发银行已发行股本的43.69%，成为了单一大股东。

中国人寿成为广发银行的大股东后，广发银行大部分高管都来自大股东中国人寿。王凯和林朝晖也不例外。

根据公开资料，王凯曾任中国进出口银行上海分行行长、资金营运部副总经理、总经理。2020年5月，王凯开始任中国人寿集团党委委员、副总裁。

2021年1月，王凯接替尹兆君兼任广发银行党委书记，并担任副董事长、行长。2021年5月，监管部门核准了王凯任职资格，王凯正式担任行长。

彼时，广发银行对采访的媒体表示，“由于新行长的进出口银行背景，我们有望在跨境金融方面有大的发展和思路。”

当然，外界对于王凯的期待并不仅于此。2019年7月召开的广发银行上半年工作会议上，广发银行确立了“三至五年内实现公开上市”的目标。王凯上任行长，显然带领广发银行上市的目标落在王凯肩上。

只不过，在担任行长4年多时间后，王凯因工作调整而离开了，广发银行也没能在王凯的任职期内完成上市目标。

接替王凯的林朝晖同样来自大股东中国人寿。资料显示，林朝晖具有丰富的金融行业经历，曾担任建设银行北京分行行长。2024年1月调任中国人寿集团担任党委委员、副总裁并担任中国人寿保险（海外）股份有限公司董事长。

从林朝晖加入中国人寿的时间来看，并不长。据媒体报道，林朝晖此前在建行任职期间，比较重视养老服务工作及科技金融工作。在养老服务工作方面，曾推动建行北京分行全辖400家网点进行“无障碍+适老化”改造；金融科技方面，推进安防物联管理平台试点建设、借力金融科技加强反欺诈工作。

由此来看，林朝晖接棒后，或给广发银行在养老服务、金融科技方面带来新的发展。而从大股东的岗位安排来看，林朝晖接棒也确保了广发银行与大股东之间经营发展协同。

16年IPO之路波折，何时重启？

在银行市场，共有12家全国股份制银行，广发银行是其中一员，也是未上市的2家全国股份制银行之一。广发银行并非不愿意IPO，相反在IPO上是很积极的，但进程是波折的。

早在2009年，广发银行就提出了IPO计划开始筹备，2011年，广发银行正式启动“A+H”同步上市计划，由中信证券和高盛高华证券担任辅导机构。不过，当时广发银行主要由花旗集团主导，公司陷入了外资与中资股东的博弈与战略分歧，加之广发银行自身股权比较复杂，广发银行“A+H”的上市计划被搁置。

2016年，中国人寿集团收购了花旗集团手中的股权，成为了单一大股东，基本解决内部股东之间的分歧。并且凭借中国人寿强大的资金实力帮助，广发银行补充了发展资本，自身发展得到提升。

虽然广发银行得到提升，但是也错过了最佳的上市时期。在2016年之后，资本市场银行股波动较大，不少银行股跌破净值，使得银行股的估值处于低迷，上市非最优选择。2017年年中，广发银行的上市进展变更为“暂时中止”。

然而广发银行还是没有放弃。2019年年中工作会议上，广发银行提出“三至五年内实现公开上市”的计划。但随后由于内部治理、资产质量等问题，IPO进展缓慢。

2020年以来，广发银行的IPO计划仍在积极筹备中，持续优化结构、提升资产质量并强化内部治理，多次传出上市动态。不过，2021年5月，由中信证券辅导IPO的广发银行状态变为“辅导备案终止”。广发银行IPO再次陷入沉寂。

值得注意的是，2025年，中国人寿集团提出了“333战略”，明确打造三大新上市平台的目标和实施三大工程，加快建设中国特色世界一流金融保险集团。尽管未直接点名广发银行，但作为集团旗下唯一未上市的银行板块，广发银行很可能是其中一员。

而随着此次林朝晖接棒王凯，加之大股东中国人寿集团提出的战略规划，也给了外界一定的想象空间。林朝晖管理下的广发银行是否继续冲刺IPO，有待时间验证！

去年业绩下滑，内控合规承受挑战

林朝晖接棒后，广发银行是否会重启IPO还是未知，但是接棒后的林朝晖要面对广发银行业绩下滑，内控合规方面的两大挑战。

目前广发银行没有披露2025年中报，从最新的2024年年报披露的财务数据来看，2024年，广发银行全年营业收入为692.37亿元，同比下降0.63%；实现净利润152.84亿元，同比下降4.58%，营收与净利润双双下降。

从营收的三个主要构成项目来看，广发银行利息净收入496.51亿元，营收占比超过70%，较2023年下降2.78%；手续费及佣金净收入109.74亿元，较2023年下降7.43%；其他非利息收入86.12亿元，同比增长27.48%。

尽管其他非利息收入增长明显，但是营收占比较低，营收占比较高的利息净收入和手续费及佣金净收入下降，导致了广发银行收入下降。

拉长时间，2020年至2023年，广发银行的营收增速分别为5.52%、-6.98%、0.33%、-7.29%；净利润增速分别为9.79%、26.53%、-11.15%、3.16%。明显可以看到，2020年至2024年，广发银行的业绩波动比较大。

不过广发银行表现较稳健的一面是广发银行的资产规模保持扩张，同时在扩张的过程中保持了资本充足度。数据显示，2024年末广发银行的总资产规模为3.64万亿元，较2023年同期增长了3.70%。

2024年末，公司的资本充足率、一级资本充足率、核心一级资本充足率分别为14.86%、11.65%、9.67%，较2023年同期出现不同幅度提升，保持了较高水平。

不过，根据广发银行在银行间同业拆借中心披露的财务信息，截至今年6月末，该行资本充足率为14.43%，一级资本充足率为11.3%，核心一级资本充足率为9.42%，资本充足度较2024年末有所下降。

业绩之外，广发银行的内控合规问题也是市场关注的重点。2025年以来，广发银行及其相关分支机构频频收到监管部门的罚单。

据Wind数据统计，截至2025年9月29日，2025年以来，广发银行及相关分支机构合计收到31张处罚单。其中，2025年9月12日，国家金融监督管理总局对广发银行下发一张6670万元的高额处罚单。广发银行涉及了贷款、票据、保理等业务管理不审慎，监管数据报送违规等多项问题。

2025年以来，广发银行合计被处罚的金额超过8000万元，而2024年全年的处罚金额为1000多万元。2025年广发银行涉及的违规行为包括信贷管理不规范、票据业务违规操作、数据报送不合规等核心业务领域。

此外，2025年7月，中国银行间市场交易商协会发布工作动态，称加强对广发银行等发行人的自律调查，协会正进一步查实，对存在违规行为的发行人坚决予以惩处和打击。

据了解，广发银行被启动自律调查的原因是其在发行债券过程中，涉嫌“引导价格”的情形。

无论是国家金融监督管理总局及分支机构下发的处罚单，还是被自律调查，都反映了广发银行在合规内控方面存在挑战。

新人新面貌，林朝晖接棒后，面对业绩和内控合规的两方面挑战，他能否带领广发银行改变，取得新发展，在他的任期内广发银行是否能重启IPO，走向资本市场？我们将保持关注！