阆中市：红色物业联盟激活小区治理新引擎

近年来，阆中市针对“物业资源散、服务后劲弱、群众投诉多”三大痛点，创新打造“阆苑之家”红色物业联盟，通过组织重塑、机制再造、服务升级，推动物业服务由“单兵作战”转向“协同共治”，全面激活小区治理动能。

强化组织引领，构建联动体系。一是完善管理体系。制发加强红色物业建设等系列文件，建立涵盖物业服务人准入、专项维修资金应急使用、联合监管执法等4方面12项制度。组建“1+6”红色物业联盟，形成行业党委统筹、街道属地管理、社区落实、网格协同、部门联动、业委会履职、物业服务的治理架构，并细化7方面68项职责清单，实现纵向到底、横向到边的治理闭环。二是深化两个覆盖。结合“两个覆盖”集中攻坚行动，通过行业摸排、精准核查，全面掌握64家物业企业党员底数，新建单建、联建党支部11个，选聘党建指导员22人，选优配强物业企业党组织书记9人，实现物业企业党的组织和工作全覆盖。三是推进双向任职。分片区建立社区“两委”与业主委员会、物业企业“三方人才库”，通过“组织推荐+业主票决+街道把关”程序，首批推动23名社区“两委”干部通过法定程序兼任小区业委会成员，按照广泛推荐、组织遴选、县级联审等6个程序吸纳13名物业企业党员负责人和业委会主任担任社区党组织兼职委员，以“双向任职”推动社区、物业与居民协同共治。

健全工作机制，提升治理效能。建立联席会议制度。建立“月例会+吹哨报到”双轨联席会议制度，由街道物管办牵头，适时召集物业企业、社区、业委会三方现场会商，今年以来，高效化解新老物业交接、小区维修资金使用等难题34件。对老旧小区改造、违规搭建等跨部门事项，即时启动“吹哨报到”，协调住建、城管等职能部门现场办公、限时办结，今年以来物业信访量同期下降47.6%。建立资源共享制度。由物业行业综合党委牵头整合人才、设备、师资三类资源，通过建立专业技术人才库，入库电工、水暖等技工320余人，登记管道疏通机、排污泵等设备254台，按需实行短期借用，实现资源快速匹配与高效利用；同时遴选35名专家组建“红色讲师团”，常态化开展专题培训，全面提升物业企业业务水平。建立动态退出制度。出台《全市物业服务质量量化考核实施方案》，设置基础管理、群众满意度等8方面21项评价指标，实行“主管部门+街道社区+业主代表”三方共同打分，主管部门权重40%、街道(社区)权重60%，半年一测评、一年一总评。对连续两次排名末位或投诉量居高不下的企业，直接启动清退程序，今年以来，集中约谈物业企业12家，启动清退程序2家，倒逼物业由“被动应付”转向“主动创优”。

创新服务模式，多元赋能增效。一是文化惠民聚人心。联合结对单位、社会组织等多方力量，围绕春节、端午等重要节点，常态化开展“红色物业·幸福邻里”系列主题活动，把文艺演出、爱心义诊等打包送进小区。今年以来累计开展活动68场次，服务居民2.3万人次，实现“小活动”撬动“大融合”。二是便民服务暖人心。创新推出“便民服务进小区”，在45个安置小区、老旧小区物业前台设立“红色代办点”，由专职社工+网格员常驻，将宣传咨询、帮办代办、支持服务、协管事务4大类25项服务“一窗集成”。同步建立“网格员+物业管家+业主代表”3人楼栋议事组，楼栋事即收即办，实现小事不出楼、服务零距离。三是群防群治筑同心。整合64家物业企业力量组建“红色服务队”，对照“共治地图”把物业党员精准嵌入小区出入口、口袋公园、沿街商圈等公共区域，实行“日常巡查—周末攻坚—假日专项”三时服务，累计排查外墙瓷砖脱落等隐患124处、化解矛盾35起，把治安巡防、文明劝导、隐患整治细化为红色物业“规定动作”，让党旗在小区一线高高飘扬。(王梓)