环境综合整治就是统一门头？城市管理就是“统一”一个标准吗？

谭浩俊

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9月26日，浙江舟山市白泉镇人民政府发布情况通报。通报指出，近期，我镇对和平村车站南路开展环境综合整治，其中包括对沿线近200米范围内共19家商户店招进行改造提升。镇村工作人员在改造前逐户走访，就店招样式、保修年限等征求意见，但在实施过程中，未能充分考虑部分商户夜间亮灯需求。对此我们诚恳接受批评，积极主动沟通，目前已与相关商户协商一致，并落实亮灯安排。

统一门头、统一颜色、统一格调，是近年来城市管理过程中，经常出现的现象，也是经常出现在媒体的消息，且都引起了舆论的广泛关注。甚至有的地方还隐藏着贪污腐败问题、暗箱操作问题、违法乱纪问题，给企业和居民造成了不必要的损失，也造成了不好的影响。

我们不禁要问，市容市貌、环境整治、城市改造必须统一才美丽、才合格、才符合城市管理标准吗？殊不知，不同的商家、不同的经营业态、不同的商品，只有在不同的风格下，才能让消费者产生不同的视觉体验，才能吸引消费者前去观看、品味和体验，才能让市场更加活跃。如果统一门头、统一颜色、统一格调，那么，餐饮企业和服装经营企业如何统一呢？婚丧嫁娶类的商品销售企业又如何统一呢？体育用品经销企业也要与婴幼儿产品经销企业一样的门头吗？

等等，显然，这是形式主义表现，是不切实际、机械教条的做法，是某些人习惯于乱发号施令的行为，是不可接受的，也是违反市场规律和经营规则的，是有形之手对市场的乱干预、瞎干预、过度干预。

对城市管理来说，关键在内容，不在形式，在于如何通过服务，让企业和居民感受到城市管理的规范化、秩序化、温馨化，在于让市场越来越活跃，让经营者主动去适应市场变化，改造自己的经营场所和外在形象。外在形象好不好，企业是有自己的考虑的。只要经营得还算不错，企业一定会主动改进、主动提升，而不是政府要求其改造提升。政府要做的，是企业经营行为的规范、经营秩序的良好，是卫生条件、产品质量、市场信誉，而不是纯粹的外在形式。如果外在形式做得再好，企业经营一团糟，产品质量存在严重问题，售后服务也是完全没有，那么，这样的市场早晚会死，这样的企业也早晚会亡。

工作绝对不能被形式绑架，一旦工作成为形式的奴隶，内容就会一片空白，就会成为绣花枕头，短期内或许会带来一些惊喜，很快的，就会被消费者抛弃、被广大居民抛弃，到头来，企业和经营者就会把气全部撒在政府身上，认为政府浪费了他们的钱，使他们的经营出现了问题。

我们说，只要政府官员不夹带私心，不想通过所谓的“统一”捞取私利，就不要动辄用统一之流的方式去干扰生产者、经营者，不要将自己的意志强加到企业和居民身上。要相信今天的企业和经营者都是有市场眼光的，要相信消费者也会用自己的眼睛去判断和分析的。管理不好、产品质量没保障的企业，消费者是不会染指的，是会用脚投票的。强行要求企业和经营者实现外在形式的统一，一般都是没有能力的政府官员的思维。真正的市场思维、有服务意识的官员，都会把服务体现在内容上，体现在如何最大限度地减轻企业负担、帮助企业解决难题、协助企业扩大影响力等方面，会给企业真心实意的服务。

这次浙江舟山市白泉镇的做法，有点不像浙江人的行为，更不像市场经济发达地区的做法。因此，必须吸取教训，认真反思，且要认识到，这绝对不是几处商家灯光的问题，而是思维、方法、思路和行为需要纠正的问题。否则，还会有其他违反市场规律的行为发生。

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作者｜谭浩俊

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