2025年中央一号文件明确指出,要做好全国村(社区)“两委”换届工作。村(社区)“两委”换届既是群众的“心头事”,也是当下的“要紧事”,各地组织部门要以务实的担当、有力的举措,在换届“事前事中事后”持续发力,切实保障村“两委”班子顺利过渡,全力护航乡村振兴大局接续推进。
做深事前分析研判,为精准换届护航。换届涉及千村万户,村与村之间实际情况大相径庭,必须摸清实情、因地制宜、科学研判,才能为换届工作提供坚强保证。因此组织部门必须要切实对村“两委”班子逐一“过筛子”,深入开展村情选情分析研判,确保全面覆盖、精准透彻。一方面,要深入基层做好前期调研,与村“两委”班子成员一对一谈心,与群众面对面交流,重点掌握现任村“两委”班子干的好不好、后备干部能力强不强、群众满不满意,切实做到情况清、底数明。另一方面,科学运用调研成果,注重分类施策,要有效发挥强村示范带头作用,择优选取试点村先行先试,为换届工作提供参考。同时,要大力整顿软弱涣散村党组织,通过制定“一村一策”、领导干部直接联系、组织部门实地督导等方式,集中力量攻坚整治,为换届工作奠定坚实基础。
做实事中监督管理,为公平换届护航。换届工作中,不仅需要基层干部群众广泛参与,还需要组织部门把好流程关,严格查处换届中存在的违规违法行为,坚决营造风清气正的良好环境。一方面,要立好“标准尺”,按照基层组织选举工作条例,深入选举现场,重点看流程是否应有尽有、现场查人员是否应到尽到,以严的纪律让换届“依托根本法规,确保程序规范”。另一方面,要拉好“高压线”,按照“九个严禁、九个一律”,对发现的问题线索深入核查、严肃处理,做到发现一起、查处一起,对跑要说情、拉票贿选等不良风气重拳出击,将政治不纯、思想不正、作风不端的“带病”干部甄别出来,让换届全过程都在阳光下晾晒,帮助群众将优秀干部选出来、用起来。
做好事后交接帮带,为平稳换届护航。换届不是“一换了之”,还需离任干部将接任干部“扶上马、送一程”,跑好工作交接的“接力赛”。一方面,通过填写清单、签字画押等方式,避免内容“避重就轻”、新旧班子“责任不清”,做到“交有重点、应交尽交”,让接任干部对特色项目、遗留问题和重大工程尽快熟悉、快速上手;另一方面,避免干部“接而不为”,设置交接帮带期,通过共同走访调研和定期回访等方式帮助接任干部尽快上手工作,推动“新人办旧事、新官理旧账”。同时,要注重结果导向,定期组织“回头看”工作,对接任干部延续工作推进、遗留问题处置等进行量化考核,形成交接闭环,推动班子换出新作为、新气象,确保村“两委”班子平稳过度,做到工作推进无缝衔接。(作者:汤凯仁)
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