特朗普签署关于Tiktok行政命令：美国人可以“更加放心地使用它”

特朗普签署关于Tiktok的行政命令：美国人可以“比过去更加放心地使用它”

今天（9月26日）特朗普总统签署了一项关于TikTok的行政命令，使其免于被禁，同时保护美国的国家安全。万斯副总统谈及：“这个交易确实意味着美国人可以使用TikTok，但实际上他们比过去更加放心地使用它，因为他们的数据将是安全的。”

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TikTok的命运之所以一波三折，背后有多重因素的复杂博弈：

政治与民意的权衡：TikTok在美国拥有约1.7亿用户，不仅是社交平台，也成为政治人物接触年轻选民的重要渠道。特朗普在2024年大选期间积极利用TikTok，并将其态度的转变部分归因于稳固年轻支持者的需要。同时，禁令引发的用户强烈反对也是促使政策转向的因素之一。

可观的经济影响：TikTok在美国创造了大量就业岗位，为众多中小企业和内容创作者提供了重要收入来源。据估计，其在2023年对美国GDP贡献超过240亿美元。这些经济利益是决策时无法忽视的现实考量。

解决方案的核心难点：目前讨论的解决方案可能涉及建立合资公司来管理TikTok的美国业务，关键在于平衡数据安全与技术控制权。美方希望确保美国用户数据的安全，而TikTok的核心算法技术受到中国法律法规的保护，其出口需要经过审批。这正是谈判的主要焦点。万斯副总统所称的“数据将更安全”，可能指向类似此前讨论的“云上加州”方案，即由美国公司（如甲骨文）提供云服务来管理数据，但不涉及核心算法转让。

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中国外交部发言人多次表示，企业运营和收购应根据市场原则由企业自主决定。如果涉及中国企业，必须符合中国法律法规。中方希望美方提供开放、公平、非歧视的营商环境。

特朗普政府的目标是找到一个既能缓解其所谓的“国家安全担忧”，又能避免TikTok这款受欢迎应用突然关闭的解决方案。该行政命令指示司法部长在120天内无需采取行动执行该《法案》，以便完成业务剥离。

万斯副总统提到的TikTok交易估值，目前披露的方案并非出售整个TikTok美国业务，而是一种更复杂的结构性安排。

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这个140亿美元的估值需要放在整个交易框架下来看，其核心是“数据和内容安全业务的委托运营”模式。

合资公司的角色与资产：新成立的“TikTok美国数据安全合资公司”主要负责数据安全、内容审核等业务。它的估值可能基于其需要承担的运营成本、技术投入以及未来通过收入分享安排获得的预期收益。值得注意的是，字节跳动将保留TikTok核心算法的知识产权，仅以授权方式许可该合资公司使用。因此，这140亿美元的估值并不包含最核心的算法技术。

字节跳动的股权与收益：根据披露的方案，字节跳动在这家新合资公司中持股19.9%，为最大单一股东。为确保负责安全业务的合资公司能持续运营，它与负责主体商业运营的“字节跳动TikTok美国公司”之间会有一套商业上合理的收入分享机制。

目前，TikTok通过行政命令获得了继续在美国运营的喘息空间，但长期的、稳定的解决方案仍有待后续谈判。其最终命运将取决于中美双方在技术、数据、商业规则以及更大贸易框架下的博弈结果。