山东
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 李文璇
9月26日下午，山东省政协召开月度协商会，围绕“助力‘百县图强’，促进县域经济发展”协商议政。
省政协副秘书长、民建省委会专职副主委丁保国介绍，山东省县域经济总量占GDP比重近四成，在促进城乡融合、实现共同富裕进程中发挥着战略性作用。
“当前，我省县域经济正处于转型升级的关键期，亟需以新发展理念为引领，大胆借鉴苏浙先行经验，实现县域经济均衡、高质量发展。”丁保国说。
他建议，强化改革赋能，激发县域发展活力。实施“省直管县”财政体制改革，向县级政府有序下放审批管理权限；在重点县域开展“强镇扩权”试点，赋予中心镇县级管理权限。全面推进“一窗受理、一次办好”改革，重构县域营商环境评价体系，重点整治行政审批“中梗阻”问题，持续降低市场准入门槛和企业成本。
强化关键支撑，构建协同发展格局。落实“济青”双圈协同发展战略和《关于支持强县产业帮扶弱县推动跨越提升的若干措施》，重点打造产业转移承接示范区，建立“飞地经济”利益分享机制，推动周边县市融入都市圈发展。实施省会、胶东、鲁南三大经济圈基础设施互联互通工程，建设跨区域产业合作园区，强化经济圈产业联动，培育跨区域协同示范区。
强化创新驱动，推进产业转型升级。推广新兴产业“科研团队+龙头企业+产业基金”模式，鼓励科创成果在县域转化落地。实施“一县一科创平台”计划，实现县域科创中心全覆盖。在优势领域将大力培育本土“链主”和引进“链主”项目相结合，推动产业链向高附加值环节延伸。推进县域5G全覆盖，夯实数字化基础，开辟县域数字经济新空间。
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