菲律宾的小马科斯总统,这位始终坚持搅动南海风浪的领导人,最近玩了一把神秘消失,直到9月25日,消失整整4天的小马科斯,突然“现身”总统府为即将卸任回国的中国驻菲大使黄溪连送行。而小马科斯特意亲自来告别,主要是他有句话想让大使带回北京。
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据菲媒报道,会晤期间,小马科斯除了感谢黄溪连大使对中菲关系的贡献,还特意提到,中菲没有在南海问题上取得太大进展“感到遗憾”,不过尽管当前形势严峻,但中菲至少设法避免了出现更多问题。
小马科斯的辞令很虚伪
小马科斯说这几句话,看似是希望黄溪连大使在回国后能够向高层传达,菲律宾希望能够在南海问题上取得进展,即便有些问题难以解决,中菲也不应该激化矛盾的态度。
然而明眼人都知道中菲之所以在南海问题上的矛盾愈演愈烈,小马科斯所谓的“艰难形势”,本就是他上台后领导着一帮亲美派官员,配合美国单方面在南海不断对中国挑起各种争端,将一次次海上争端,当作对中国示强的政治秀场。
另外更不要说,小马科斯上台没多久就撕毁了中菲在仁爱礁的“君子协议”,折腾了一段时间,最后又不得不和中国重新讨论出一个临时安排。
如果不是小马科斯上台这三年,完全否定了菲律宾前任总统积极的对华政策,中菲关系与南海局势根本就不会是现在这样,让中菲双方很难开启有效沟通。
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总之,作为始作俑者的小马科斯在黄溪连大使即将回国之际,当面表达各种“遗憾”,并不是他想要改变对华外交立场,决定停止在南海挑衅,而是政客上的一种虚伪外交。
毕竟最近菲律宾国内的情况实在太乱了。就在此次会晤前4天,菲律宾国内因为洪水灾害,爆发了一场波及20多个城市的反腐风暴,马尼拉和帕西格接连爆发大规模反腐示威,地点从市政大厅门口扩到承包商和部委大门口,民众要求小马科斯政府彻查基建贪腐问题,同时改变菲律宾政治世家掌权的政治体系。
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迫于无奈,9月11日菲律宾政府宣布成立“基础设施独立委员会”,专查防洪工程里的腐败,按官方说法,委员会要独立审查招投标、合同执行和资金去向,说白了就是自己人内部搞一次的“洗牌”,小马科斯还把在众议院当议长的表亲推出来“挡枪”。
此举看上去动作不小,但奈何菲律宾民众根本不买账,他们更关心的是,真相能不能尽快拿出来,责任人能不能立刻停职。
都平息不了,抗议者们与警方更是在总统府前大打出手,双方爆发激烈的冲突,游行最终演变成了骚乱,在此期间还有人想要火烧总统府。
小马科斯因此一度“销声匿迹”了好几天,这次与黄溪连大使举行告别会晤,是他重新出现在舆论视野后的第一项外交活动。
为“一边倒”付出代价
中国驻菲大使黄溪连从2019年底开始在菲律宾履新,经历了杜特尔特、小马科斯两任总统,这五年时间里,中菲关系可以说是经历了一轮剧烈的反转起伏。
黄溪连大使则处于风波的第一线,克服来自小马科斯政府的无端工作干扰,坚持持续推动中菲地方合作,并在南海等问题上积极发声捍卫中国核心利益。
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小马科斯竞选时,以杜特尔特的“接班人”自居,强调会延续前任的外交政策,结果上台以后,立刻打出“重振美菲关系”的旗号对美国一边倒,不断制造中菲对立。不得不说,在美国的盟友体系中,像小马科斯政府能为了空头支票,就这么卖力当马前卒的实在很少见。
但讽刺的是,小马科斯政府如今正在为他外交上的一边倒付出代价。
不久前中国正式在黄岩岛设立了国家级自然保护区,为中国海警等部门在黄岩岛附近海域的执法工作提供了更有利的法理依据。而菲律宾国内可抗议者们声势越来越大,已经将矛头指向了菲律宾的政治垄断制度。
小马科斯现在有点骑虎难下,若是真的满足抗议者要求,直接斩断菲律宾长久以来的家族政治垄断,只会导致他更快失去国内政治盟友支持。在此背景下,继续在南海挑起事端,以在南海的强硬行动挽救支持率,同时转移国内民众视线,恐怕就成了小马科斯的一个备选项。
就在黄溪连大使离任前几天,菲律宾还强行派出10余艘公务船企图强闯黄岩岛,其间菲律宾的一艘公务船还多次故意撞击中方海警船,其行为可谓是极为疯狂,但最终都遭到了中国海警的有力阻拦;而在南沙群岛方向,菲律宾船只几次尝试靠近仁爱礁的行动也都无果而终。
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面对派出挑衅的菲律宾海警接二连三的失败,已经让小马科斯意识到了,中国这回是来真的,若是掌握不好在南海行动的尺度,一旦菲律宾海警们再次出现重大损失,民众的怒火可能再次转向政府。在此情况下,小马科斯需要试探一下中国对其表态的反应。
不得不说小马科斯相当擅长作秀,是“天生的演员”总是会抓住时机释放想要传递的所谓积极信号。像是3个月前,马尼拉唐人街的烟火秀,就被他当成了亲华秀场,大谈中菲友好。
只不过鉴于菲律宾政府过往的所作所为,即便小马科斯当面告诉黄溪连大使,对中菲海上争端“感到遗憾”,实在让人感觉不出来有多少诚意。
中国还没有就小马科斯的表态作出回应,但可以肯定的是小马科斯轻飘飘的几句“遗憾”,不足以让中国改变对菲律宾政府的看法。
说白了,哪怕是外交辞令,也是需要实际行动支撑的,小马科斯只有确实在外交战略上作出调整,有意改善中菲关系,中国才有可能同步作出微调。
而中国的立场一贯清晰且坚定:南海的核心稳定不容破坏,任何试探都必将遭遇坚决反制。就如黄溪连大使所说:希望菲律宾与中国相向而行,推动中菲关系早日重回正轨。
黄溪连大使离任后,中菲关系的未来,一定程度上取决于小马科斯政府能否以实际行动,而非空洞言辞,来兑现其“避免激化矛盾”的承诺。
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