告别“水上漂” 过上新生活 | 湖南省安乡县大鲸港镇渔民社区党支部书记蔡杰——做退捕渔民的“...

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（来源：中国劳动保障报）

长江支流曾孕育出湖南省安乡县大鲸港镇繁忙的渔家生活。2019年，禁捕退捕工作启动，渔民回到渔民社区居住。非渔民出身的基层干部、渔民社区党支部书记蔡杰以坚定信念、无畏担当与无私奉献，成为退捕渔民安居乐业的“暖心舵手”。

图为蔡杰（左二）在退捕渔民家中了解技能需求。 （

图片由受访者提供）

蔡杰深知改善居住环境是稳定渔民情绪、推动退捕工作的关键。针对渔民社区居住条件较差的情况，蔡杰积极与上级部门沟通协调，争取开展老旧小区改造项目。项目获批后，蔡杰全身心投入。他每天早早到施工现场，监督工程质量，协调解决施工难题。在他的努力下，改造工程有序推进：新建健身广场、增设娱乐设施、规范停车位……渔民社区焕然一新，渔民们露出笑容。

2020年，长江十年禁渔政策正式实施，世代靠水吃水的渔民社区339户581名持证专业渔民面临生活巨变，许多渔民都不太理解。蔡杰挑起退捕渔民安置工作重担。“这是组织任务，更是渔民期盼，我必须扛起来！”他话语坚定。

为让退捕政策深入人心，蔡杰带领党员干部背起装满政策清单的背包，挨家挨户走访，与渔民围坐交流，耐心倾听诉求。

退捕渔民余孝勇全家从事捕捞多年，起初担心自己没文化、年纪大，上岸后无法谋生。蔡杰主动走进他家，认真倾听他们的困难，耐心为其讲解政策：“渔船收缴国家有补偿，上岸后政府会推荐就业，没有技能的会获得免费培训技能，退捕后还有两年的生活补助和15年的社保补贴……”蔡杰通过反复沟通、答疑解惑，消除了余孝勇的后顾之忧。最终余孝勇在规定时间内签订了退捕协议，完成了船网评估和收缴。

蔡杰深知要让渔民稳得住、能致富，就业是关键。他积极与县人社局沟通协作，为渔民制定就业帮扶方案；提前收集渔民的技能和就业意向，组织大家参加专场招聘和多种技能培训，包括家政、电工、焊工等。

退捕渔民高耀媛2021年参加育婴员、家政服务员培训，凭借热情和认真顺利上岗，已稳定工作两年多；阳磊因疫情失业后，社区及时推荐他参加电工、焊工培训，取得证书后，经社区推荐，阳磊2022年11月进入县工业园站成智造体育科技有限公司担任焊工，月薪5000元，公司还缴纳五险一金。“感谢国家好政策，让我们在家门口就能稳定就业，照顾老小，老了还有退休金。”阳磊说。蔡杰还联系再就业困难家庭人员报名县人社局开发的护渔员、保洁员等公益性岗位。多年来，众多无业渔民重新找到工作，燃起了生活的希望。

2024年，蔡杰争取多方支持，开设“长者食堂”。他常到食堂看望老人，聊天拉家常，了解需求。每年重阳节和春节，他牵头组织老渔民聚会和团拜会，送祝福和慰问品，丰富文娱生活。老人们感受到社区温暖，脸上洋溢着幸福的笑容。

如今，蔡杰的手机里存着300多个渔民号码。有人咨询孩子转学手续，有人反映邻里纠纷，他总是第一时间回应。这位退捕安置战场上的“暖心舵手”，用五年时间带领581名退捕渔民实现了从“浪里白条”到“岸上扎根”的转变，用实际行动诠释着“禁捕退捕既要力度，更要有温度”的为民初心。

作者｜赵进华 赵诗怡

编辑丨李嘉欣