美国商务部9月24日正式宣布,已针对个人防护装备、医疗用品、机器人及工业机械四大类进口产品启动新的国家安全调查。
这一举措被外界解读为美国在 “国家安全” 框架下强化贸易保护、重塑本土供应链的最新动作,其潜在的关税加码风险正引发全球贸易市场的广泛警惕。
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这些依据 “232条款” 开展的调查于9月2日启动,但此前未公开披露。该调查可能成为对各类医疗及工业产品加征更高关税的依据,涵盖的商品范围广泛,包括进口口罩、注射器、输液泵等医疗用品,以及机器人和工业机械(如可编程计算机控制机械系统、工业冲压机等)。
调查要求企业详细说明机器人及工业机械的预计需求、“国内机器人及工业机械及其零部件生产满足国内需求的程度”,以及外国供应链在满足美国需求中所扮演的角色。
从调查覆盖的商品清单来看,其范围之广远超市场预期。
在医疗领域,不仅包含口罩、手套、手术衣等基础防护用品,还囊括了注射器、输液泵、静脉输液袋等常用器械,甚至延伸至起搏器、胰岛素泵、冠状动脉支架等高端医疗设备,以及计算机断层扫描仪、磁共振成像仪等大型医疗影像器械。
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这意味着从日常诊疗到重症救治的全链条医疗物资,都可能成为后续关税调控的目标。
美国商务部要求企业详细说明个人防护装备及医疗设备的预计需求、国内生产满足美国需求的程度,以及外国供应链(尤其是中国等主要出口国)在满足美国医疗需求中的作用,同时说明 “外国政府补贴及掠夺性贸易行为的影响”。
调查还涵盖起搏器、胰岛素泵、冠状动脉支架、心脏瓣膜、助听器、假肢、血糖监测仪、矫形器具、计算机断层扫描仪和磁共振成像仪等产品。
药品(包括处方药)及无人机属于其他单独的232条款调查范畴。
针对机器人的调查包括用于切割、焊接和工件搬运的机床、高压灭菌器及工业烤箱,激光切割设备、水切割设备及机械也在调查范围内。
美国商务部已针对多项进口产品的国家安全影响启动大量调查,涉及的产品包括风力涡轮机、飞机、半导体、重型卡车、多晶硅、铜、木材和关键矿产等。
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