国家广电总局：将发布移动终端超高清显示和视频分发标准

IT之家 9 月 25 日消息，国务院新闻办公室于 2025 年 9 月 25 日（星期四）下午 3 时举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，请中央宣传部副部长、国家广播电视总局局长曹淑敏，国家广播电视总局副局长董昕，国家广播电视总局副局长刘建国，国家广播电视总局副局长韩冬介绍“十四五”时期广播电视和网络视听高质量发展成就，并答记者问。

IT之家从国务院新闻办公室官方文字实录获悉，国家广播电视总局副局长刘建国透露，截至目前，在内容生产方面，已经实现了新拍摄制作的电视剧、网络剧、纪录片等基本实现超高清化，新闻、体育、综艺等多类型节目超高清占比持续扩大。

• 在电视频道方面，中央广电总台前期已经开播了 2 个 4K 超高清频道，今年上半年又新开播了北京、广东、深圳三个卫视的 4K 超高清频道。9 月 28 日，还将推出上海东方、江苏、浙江、山东、湖南、四川 6 个省级卫视超高清频道
• 在网络视听方面，包括芒果 TV、爱奇艺、优酷、腾讯、哔哩哔哩和咪咕视频等 6 个网络视听平台在内的网络视听机构加快超高清建设，上述六大平台在今年底新增的节目当中超高清平均占比将超过 40%，其中芒果 TV 今年二季度已经达到了 75%。
• 在网络传输方面，全国有线电视、IPTV 将新增传输 9 套 4K 超高清频道，同时在有线电视、IPTV、互联网电视和头部网络视听平台均上线超高清点播专区。
• 在终端呈现方面，目前有线电视和 IPTV 超高清机顶盒总规模已超过 2.8 亿台，而且 85 英寸以上的超高清电视机销量大幅上升。国家广播电视总局还将发布移动终端超高清显示和视频分发标准，推动 5G 超高清手机、平板电脑、车载屏等终端画质和体验全面提升
• 在技术产业方面，基于我国自主研发的高动态范围和三维声等超高清视听领域的关键技术，已形成 3 项国家标准、66 项行业标准，标准体系逐步健全，技术和产业能力也在快速提升。

2023 年广电总局启动“套娃”收费治理工作和相关工作，到现在已经将近两年半的时间。中央宣传部副部长、国家广播电视总局局长曹淑敏表示，今年以来，国家广播电视总局在前期工作的基础上，主要围绕八个字“巩固、深化、拓展、提升”，持续提升用户体验和服务水平。有这么几个方面：

一是部署实现千万级插入式微型机顶盒和百万级一体化电视机。研发推出了像 U 盘大小的、隐藏在电视机背面的插入式微型机顶盒，能够很好地解决“连线多、不美观”的问题。今年，中国广电、中国电信、中国移动、中国联通正在有线电视和 IPTV 部署 1000 万套的插入式微型机顶盒和通用遥控器。同时，我们也在推动将机顶盒功能完全内置到电视机里面，这样就完全实现了一体化，开展一体化电视机百万级试点应用，这些新型的终端也将逐步地走进千家万户。 二是持续推进“一个遥控器看电视”。研发了多款新型通用遥控器，简化操作按钮，适配微型机顶盒，就可以实现用一个遥控器同时操控电视机和机顶盒，原来两个分开。通用遥控器还有一个功能，就是在任何界面下，有一个键叫“看电视键”，通过这个键，一键回到直播。比如家里的老年人，无意中按了别的键，直播界面转走了，按这一个键就回来，极大地方便和简便了操作。 三是进一步拓展操作复杂的治理场景。我们从去年开始酒店治理，今年继续进行，现在累计实现了 18.6 万家酒店的“一键看直播”和没有开机广告，在这个基础上，我们把治理成果拓展到了其他场景，包括养老院、医院、残联机构、学校等多类场所、2 万余家机构和单位，惠及了更多人群。 四是解决用户反映比较强烈的“自动续费”问题。我们提升了服务标准，无论是运营商还是网络视听平台，都优化了“自动续费”的订阅规则，通过“二次确认”、短信提醒等方式，把“自动续费”变为“自主续费”，原来是在用户不知情的情况下就自动续费了。现在我们让每一笔消费都能够安心透明，同时推动多个主体共同建设精品内容融合影视包，在不增加订购费用的前提下，实现“加量不加价”。 五是强化智能电视及开机广告治理。我们前期实现了机顶盒开机广告的全面取消，在这个基础上，取消智能电视机的开机广告，到目前为止，93% 的机型实现了开机广告的“一键关闭”功能，而且向用户提供了“永久关闭”服务。

以上这些成果，为了形成长效机制，国家广播电视总局制修订了 5 项法规文件，累计发布了 11 项技术标准，开展了机顶盒、电视机、遥控器“便捷看电视”的产品认证，强化源头治理。同时，完善了监测、处置、反馈闭环监管机制，畅通群众的投诉渠道，只要发现违规问题就立即进行纠正，有效地巩固了治理成果。