随着第80届联合国大会的举行,迎来一波巴勒斯坦建国“承认潮”。先是2025年9月21日,英国、加拿大、澳大利亚这三个盎格鲁—撒克逊体系的英联邦大国以及葡萄牙分别发表声明,宣布承认巴勒斯坦国。再有在9月22日举行的和平解决巴勒斯坦问题和落实“两国方案”高级别国际会议期间,法国总统马克龙宣布承认巴勒斯坦国。安道尔、比利时、卢森堡、摩纳哥等法语系国家也随后跟进,宣布承认巴勒斯坦国。此外,马耳他也宣布承认巴勒斯坦国。
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9月22日,法国总统马克龙在联合国总部讲话。图据新华社
其实,对巴勒斯坦国的承认并不是什么新鲜事。世界上早就有140多个国家早已承认了巴勒斯坦国。只不过,因为最近承认巴勒斯坦国的这些国家都是西方发达国家,所以才格外引人注目。
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9月22日,在纽约联合国总部,巴勒斯坦总统阿巴斯发表视频讲话。
对于对巴勒斯坦建国的“承认潮”,我是什么态度呢?在以色列与哈马斯的冲突中,我无疑是站在以色列这一边的;在巴勒斯坦内部两派的斗争中,我无疑是站在法塔赫这一边的;在巴勒斯坦建国的问题上,我则持相对中立的态度。我并不反对巴勒斯坦建国,但我认为巴勒斯坦建国应该是有前提条件的,那就是必须把哈马斯排除在未来的巴勒斯坦国之外。其实,最近宣布承认巴勒斯坦国的这些英语系和法语系的国家,也差不多是同样的意思。以加拿大为例,今年7月30日,加拿大总理卡尼发表声明说,加拿大承认巴勒斯坦国的决定基于巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯做出的改革承诺,包括彻底改革其治理体系、于2026年举行没有巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)参与的大选、实现巴勒斯坦国非军事化等。声明还呼吁哈马斯立即释放所有被扣押人员,并要求其解除武装,不得在巴勒斯坦国的未来治理中发挥任何作用。概括成一句话就是:他们承认的是“没有哈马斯的巴勒斯坦国”。
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7月30日,加拿大总理卡尼在渥太华举行的新闻发布会上发表声明。
所以说,英加澳这些左翼执政的西方国家承认巴勒斯坦建国没有什么大毛病。所以我们也不要动不动就骂这些国家是什么“白左”误国啊之类的。这些老牌西方国家还是有他们的文明底蕴的,并不是人们想象的那么愚蠢。
相比于英法加澳这些西方国家对巴勒斯坦建国的这种比较积极的态度,地处东南亚的新加坡,表现得则相对谨慎。9月22日,新加坡外长维文表示,只有巴勒斯坦建立一个有效的政府,且承认以色列生存权,并明白无误地放弃恐怖主义时,才会承认巴勒斯坦国。
新加坡自从建国以来一直与以色列关系良好。新加坡跟以色列这两个国家其实也很相像。新加坡也被称为“东南亚的以色列”,新加坡华人被称为“东南亚的犹太人”。新加坡在军事方面,曾经以以色列为师,长期由以色列教官帮助训练新加坡军队。果然也是严师出高徒,一个弹丸之地的新加坡,其军事实力在整个东南亚名列前茅。新加坡和以色列,都是实现“小国崛起”的典范。新加坡关于巴勒斯坦建国问题的表态,一方面是出于与以色列的良好关系;另一方面,比起英法加澳等西方大国出于道义同情的感性而承认巴勒斯坦国,新加坡的表态,则更是经过理性思考的结果。人们常说,外事不决问大英。现在应该再加上一条:外事不决问新加坡。
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2016年4月19日,新加坡总理李显龙访问以色列,与内塔尼亚胡会晤。
英法加澳等西方大国对巴勒斯坦国的承认,更多的是一种道义承认,是一种道德上的同情和情怀,但没有太大的实际意义。因为国际上公认的主权国家有四个必要条件:
1、常住人口;
2、确定的领土;
3、有效的政府;
4、广泛的国际承认。
四条缺一不可。
对于巴勒斯坦来说,常住人口和广泛的国际承认是有的,但并没有确定的领土和有效的政府。阿巴斯总统领导的巴勒斯坦民族权力机构,虽然是巴勒斯坦名义上的合法政府,但关键是它的实际控制能力和治理能力不行。一个虚拟的巴勒斯坦国,没有边界,没有首都,没有实际领土,没有有效政府。对它的承认就更多的是一种道义支持,主要是象征意义和政治意义。而且,在联合国得不到美国的同意,在实际操作中得不到以色列的同意,巴勒斯坦实际建国就根本不可能发生。
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9月23日,在约旦河西岸城市纳布卢斯,民众参加庆祝活动。
说起来,巴勒斯坦的建国梦也是一把辛酸泪。本来,根据1947年联合国第181号决议,在这片土地上建立两个比邻而居的巴勒斯坦国和以色列国,是多好的一件事情。但以色列同意了,阿拉伯国家却不同意。在1948年以色列建国的第二天,阿拉伯国家就群殴以色列,结果战败,导致了巴勒斯坦的建国梦断,一直遥遥无期。但历史给予巴勒斯坦人的契机一直没有断过。2003年,以色列沙龙政府启动“单边行动计划”,从加沙地带撤军,把加沙交还给巴勒斯坦人。但在2007年,凶悍的哈马斯用武力把温和的法塔赫逐出加沙地带,随后在这片土地上就一直滋生恐怖主义的土壤,直到2023年10月7日新一轮巴以冲突的爆发。本来在2023年10月7日之前,以色列在原则上是同意巴勒斯坦建国的,只不过在条件上有一些扯皮。但在2023年10月7日,哈马斯突袭以色列的“阿克萨洪水”行动发生之后,一切就全都改变了。可以说,是哈马斯自己终结了巴勒斯坦的建国梦。
自从1947年联合国第181号决议规定巴以分别建国以来,在这片土地上,大家的起步点是一样的。如今将近80年过去了,为什么有的地方成了发达国家,有的地方却要靠援助活着?这难道不是值得我们深思的吗?
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以色列、加沙、约旦河西岸地图。
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