欧盟计划向越南施压！要求越南对欧盟进一步开放市场，你怎么看？

新闻：在越南向美国总统特朗普作出让步，与美国达成贸易协议之后，欧盟也试图向越南施加压力，允许更多欧盟商品进入越南市场。据路透社9月24日报道，欧盟官员正计划向越南施压，要求其取消针对欧盟商品的行政壁垒，以减少欧盟对越南的贸易逆差。

很多人说越南会复刻我们当年改革开放的成功路径，我记得越南总理范明政前不久也讨论过这个话题，他认为越南自1990年以后，开放速度太慢，对于国际经贸市场的反应迟钝，没有能快速提升人均GDP，因此在近年来虽然取得了成绩，但在制造、研发、市场建设等方面全面落后于中国，所以，越南很着急，近年来的改革开放措施，堪称大刀阔斧，我曾经写过一遍文章《越南经济不容小觑：减！缩！降！苏林为何掀起「精简风暴」》，也描述过越南在经济和行政壁垒上的努力！

但越南相比我们过去，最大的问题在于，我们那个时候得到了日本的技术和国际分工产业转移，又拿到了西方的市场和消费替代机遇，还享受到了苏联逐步市场化和解体后的资源释放，因此，从大环境而言我们是处于上升抄底阶段，加上国内伟人的运筹帷幄，以及父辈们的奋发图强，克林顿的战略误判！这才成就了我们当下的工业、金融全面全球领先的局面！

然而，越南很不凑巧，工业和市场加速阶段，遇到了中美欧「三国杀」，全球单边主义盛行，贸易保护主义抬头的时刻，从趋势上，实际处于全球市场下滑，经济衰退的阶段！因此，其当下面临巨大的两难选择：如果选择东方，那么工业上升通路很可能被锁死（我们和日本当年比较大的区别就是国际化过程中不转移技术），成为转口贸易型加工工业体，并且在市场上受到美国、欧盟的区别对待，本国的顺差所得，再次成为杠杆撬动实体发展的能力就会减弱，直至红利消失，简单说就是出口没了；那如果选择西方呢？越南离西方太远，离东方太近，这注定了其地缘选择和加拿大、墨西哥一样，无论怎样，最后都会回到妥善对待东方意见的位置上来，而一旦脱离这个轨道，越南的投资性输入、工业原材料、零件、民生用品恐遭遇巨大的困难，简单而言就是进口没了！

而对于欧盟而言，其现在也很焦虑，在政治、经济、安全上近几年的欧盟内忧外患，经济看似复苏，但实际上德国、法国、意大利这三驾马车都在面临严峻的经济问题，境内市场不统一、移民问题、右翼崛起，又在不停撕裂脆弱的联盟！在外面，俄乌冲突、以色列问题，美国关税，能源价格，中国商品产能输入过大，货币升值过快等问题，又在不断抑制欧盟的增长努力！

我们再回归到越南和欧盟的经贸问题中来，2020 年欧盟和越南签署过一份《越南 - 欧盟自由贸易协定》（EVFTA），该协议虽承诺逐步取消 99% 的关税，但非关税壁垒（如行政程序、技术标准）成为欧盟商品进入越南的主要障碍。

例如，意大利苹果、西班牙家禽等农产品因证书签发延误无法出口，德国土豆、欧盟猪肉等也面临类似问题。欧盟认为，越南在执行协议时存在 “选择性履约”，尤其在汽车、药品等领域未完全对接国际标准。

而美越协议则是直接刺激到了欧盟，2025 年 7 月，越南与美国达成协议，承诺对美 “完全开放市场”，美国商品可零关税进入越南。这一让步使欧盟一方面感觉“没有面子”，另一方面又感到 “市场准入失衡”（被害者对比心理效应）。

欧盟对越南的贸易逆差在 2024 年已达 114 亿美元，2025 年上半年进一步扩大至近 300 亿美元，欧盟认为越南应对美欧 “一视同仁”，否则将损害其在东南亚市场的竞争力，关键是亚洲不断让欧洲买单，欧洲现在发债难问题不断上升，借不到钱怎么买？加上市场保护的差异，这就让欧洲当下非常着急，毕竟逆差太大了！

对于欧洲而言，经济利益驱动方面最大的就是汽车、乳制品、葡萄酒等高端制造业和农产品领域，但越南的本地化政策（如汽车零部件国产化率要求）和消费税政策（如对葡萄酒征收高税）限制了欧盟产品的市场份额。当下，越南汽车行业虽实现 70% 的本地化率，但核心技术和关键零部件仍依赖进口，欧盟车企在越南市场的占有率不足 5%（没有建厂）。

而且，欧盟现在和美国本质上都是西方阵营，虽然有摩擦，但都在推行规则主导权竞争，欧盟试图通过施压越南（也包括其他亚洲国家）推广其 “基于价值观的贸易” 标准，包括劳工权益、环境保护和知识产权保护等来提升这些经济体在赚取贸易差价同时，提升国民待遇，最总填平低价倾销带来的竞争差，从而实现国际市场价格平衡（简单而言，美欧认为亚洲商品价格低，主要原因是超越市场的补贴，以及低于市场的劳动待遇，如果两者等同市场，那么欧亚美之间的商品竞争差别不会这么大，但这种观点不利于发展中国家）。

这些，从 EVFTA 协议中就能看到，比如当时欧盟要求越南执行国际劳工组织核心标准和《巴黎协定》，但欧盟认为越南在实际操作中仍存在不足。此外，欧盟也是希望通过越南案例，强化其在东南亚地区的规则话语权，以对冲美国在该区域的影响力。

同时，地缘经济博弈也在越南上空不断交织，美国通过《通胀削减法案》等政策强化与东南亚的经济联系，而欧盟则试图通过施压越南巩固其在该地区的地位。当下，欧盟与印尼（已经达到）、泰国等国的自贸谈判正在加速推进，越南作为东南亚制造业中心，其市场开放程度将影响欧盟在整个区域的布局。

从结果推到，若越南最后真的对欧盟也全面开放市场，那其本土汽车、农业等产业可能面临冲击。越南电动汽车制造商 VinFast 虽获得政府大力支持，但其核心技术依赖外资合作，完全开放市场可能挤压本土企业的发展空间。

而越南需在中美欧之间寻求平衡，避免过度依赖单一市场。美国是越南最大出口市场（占比约 25%），而欧盟是其第二大市场（占比约 15%），中国则是其最大的贸易合作伙伴（进出口比例加起来超30%），任何一方的贸易制裁都可能对越南经济造成重创。

但对欧盟而言，只要越南接受欧盟标准，就能为欧盟与其他东南亚国家的谈判提供范本，但近年来大家各自谈经贸的趋势，其实已经让 WTO 失去了作用，因此谋不谋求在此的特殊地位，已经无所谓了。尽管欧盟声称支持多边主义，但其行为实质是通过双边谈判迫使越南接受更高标准，这与美国的 “竞争中立” 策略异曲同工，说明，西方的风格还是统一的，不过从经济上，欧洲确实要证明自己不是先倒下的那个。