欧洲光伏组件准入新规出台！中企出口影响有多大？

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【欧洲光伏组件准入新规出台！中企出口影响有多大？】

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来源：Unsplash

近日，太阳能管理倡议 Solar Stewardship Initiative（SSI）宣布出台新的强制性目标和报告规则，以增强太阳能制造的 ESG 合规性和可追溯性。SSI 表示，这些措施将使其能够跟踪和验证进展情况，并加强对政府、投资者、买家和民间社会的问责。

根据 SSI 多利益相关方委员会批准的新规定，进入欧洲经济区 (EEA)、瑞士和英国的太阳能光伏组件现在需要来自通过 SSI 环境、社会和公司治理 (ESG) 以及供应链可追溯性标准认证的制造工厂。

具体而言，这意味着到2027年1月1日，进入该地区的太阳能组件至少80%应来自SSI认证的工厂。到2028年1月1日，这一比例应扩大到100%。

ESG 标准为制造商制定了有关劳工实践、碳排放、废物管理以及其他道德和商业管理方面的要求。相比之下，供应链可追溯性标准则侧重于追踪太阳能制造过程中使用的硅材料，从石英开采到组件组装。

据 SSI 称，这意味着三年内，供应给欧洲经济区、瑞士和英国的每个太阳能组件都将在“强大的 ESG 和可追溯性保证”下生产。

来源：PV-Tech

除了这些新的约束性目标外，SSI还批准了其组件制造成员的新报告要求。自2026年4月1日起，成员必须向SSI秘书处提供所有运营生产基地的清单和位置；每个基地的年度额定产能；以及每个运营组件基地的SSI ESG和供应链可追溯性评估的计划日期和结果。

这些信息将使SSI能够追踪和核实全球业务的进展，从而加强对政府、投资者、买家和民间社会的问责。SSI计划提供一份关于所收到信息的匿名汇总报告。

SSI首席执行官雷切尔·欧文斯 (Rachel Owens)表示：“这些承诺标志着负责任的太阳能供应链向前迈出了重要一步，并发出了一个明确的信号：进入关键市场将越来越依赖于满足严格的ESG和可追溯性标准。这些目标将每年进行审查和更新，并有可能进一步扩展到上游更多地点，并推动全面认证的供应链可追溯性。”

他补充说道，“通过设定清晰、可衡量的目标，并要求所有制造工厂进行透明的报告，SSI 正在加速推进太阳能领域实现全面的 ESG 和可追溯性保证。”

SSI 于 2022 年 10 月启动，旨在规划太阳能行业在确保整个价值链透明度和负责任生产方面的后续步骤。SSI 由 SolarPower Europe 和 Solar Energy UK 两个行业协会联合发起，得到了 50 多家公司的认可，目前其成员占全球太阳能制造产能的 70% 以上。

据 SSI 称，已有超过 85GW 的太阳能组件容量通过了 SSI ESG 标准认证。

欧洲一直以来都是中国光伏组件的主要出口市场。2024年，中国销往欧洲的光伏组件总规模达到94.4吉瓦，占比达40%。

据行业咨询机构InfoLink统计，今年上半年，中国共出口约127.3GW的光伏组件；其中累计出口欧洲市场约50.5GW的光伏组件，占比约为39.7%，仍维持在四成左右。

欧洲光伏组件准入新规出台无疑对中国光伏企业释放出了一个明确的信号：未来进入关键的欧洲市场将越来越依赖于满足严格的ESG和可追溯性标准，将ESG和可追溯性评估扩展到全产业链是行业发展趋势。

这对于制造商在劳动权益保障、碳排放、废物管理以及其他道德和商业管理方面都提出了更高要求。同时，从原材料开采到最终产品组装的全供应链可追溯也成为了生产商新的课题。

今年1月，经权威独立认证机构TüV南德认证，天合光能盐城大丰基地和义乌基地以优异的ESG表现通过太阳能管理倡议组织SSIESG标准认证，成为行业首家获得此项殊荣的企业。这为中国太阳能厂商在ESG合规和负责任供应链建设方面积累了丰富经验，为光伏价值链的可持续发展树立典范。

此外，晶澳科技奉贤、扬州基地斩获 SSI 最高级别的 "银质勋章" 认证，隆基绿能则通过德国研发生产基地的本地化运营满足合规要求。这些头部企业凭借提前布局的ESG 管理体系，有望在2027年的80%认证门槛节点抢占先机。

对中小企业而言，认证则意味着可观的成本压力。SSI 认证不仅需要投入资金改造生产设施、建立数字化追溯系统，更需耗费6-12个月的审核周期。

据行业测算，单个10GW级组件基地的认证相关投入可达数千万元，这对于组件出口单价已降至0.7元/瓦、利润率持续收窄的中小企业而言，无疑是沉重负担。

供应链的上游环节同样面临考验。SSI 计划逐年将认证范围向上游延伸，这意味着硅料、硅片等环节也需建立可追溯体系。

（来源：SSI、PV-tech、pv-magazine；整理：Penn）

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