上海又创造一个“全国唯一”：碳排放配额清缴连续12年100%履约

9月24日，2025年中国碳市场大会在上海召开，主题为“完善碳定价机制，激发绿色低碳发展新动能”。大会吸引了来自20多个国家和地区及全国各省市的嘉宾参与，并发布了《全国碳市场发展报告（2025）》。

9月24日，上海，2025年中国碳市场大会活动现场。 主办方供图

碳市场是利用市场机制积极应对气候变化、加快经济社会发展全面绿色转型的重要政策工具，也是实现碳达峰碳中和的有力举措。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者从上海市生态环境局获悉，作为全国七个试点地区之一，上海碳排放权交易市场自2013年开市以来，市场运行总体平稳，现已覆盖钢铁、石化、化工、汽车、航空、水运等28个行业400余家企业，碳配额总量约1亿吨。开市以来，上海碳市场现货（含拍卖）累计成交2.65亿吨，累计成交金额55.44亿元。同时，上海碳排放权交易市场所有纳管单位完成2024年度碳排放配额清缴，是全国唯一连续12年100%履约的试点地区。

2024履约周期，上海碳市场配额成交量179.64万吨，成交金额1.33亿元。其中，纳管单位共403家，配额总量1.06亿吨，涉及工业企业、交通运输企业、数据中心企业和各类建筑。

截至2025年9月，上海共举行碳市场配额有偿竞价发放16场，有偿发放总量2668万吨，竞买成交总量1045.71万吨，总成交金额6.28亿元。依托“电-碳”协同机制，企业使用绿电的碳排放量计为零，受此政策激励，今年截至目前，上海绿电消费量突破80亿千瓦时。

2025年6月，上海碳普惠专区正式上线。截至目前，已累计吸引超20万市民开户，近500个分布式光伏发电项目参与，签发10万多吨减排量。7月，《上海市大型活动碳中和工作指引》正式发布。

作为本届中国碳市场大会的举办地，上海深度践行绿色低碳理念，本届大会成为上海首个严格依照该指引推进的大型活动碳中和示范项目。同时，为进一步推动公众参与绿色实践，本次中国碳市场大会也会通过市民捐赠个人碳减排量等方式实现“碳中和”，成为推动全民低碳行动、创新碳中和模式的具体实践。