潮州一小区被按商用水收费续：水务称消除违建性质，才能重新申报开户

潮州市聚兴楼业主谢先生近日向澎湃公众互动平台“服务湃”（https://tousu.thepaper.cn）投诉称，负责为该小区供水的粤海水务几年来始终以商业用水价格向他们的居民小区收水费。7月25日，澎湃新闻曾对此事进行报道，粤海水务向澎湃新闻表示，“公司的建议是由开发商、物业或业主代表来重新申报开户，再申报肯定是居民用水”。但谢先生表示，截至目前商用水价问题始终未得到解决。

澎湃新闻再次致电该小区供水公司粤海水务，工作人员表示聚兴楼属于违章建筑，水表被拆除后聚兴楼用水是转供的潮州市印象国际旅行社有限公司的水表，用水也是以旅行社商业用水价格收费，他们公司并没有供水权。

目前，聚兴楼业主的水费问题仍未得到解决。

谢先生向信访局反映后粤海水务的告知书。

居民楼业主被以商业用水价格收取水费

澎湃新闻此前报道，位于潮州市湘桥区的聚兴楼作为一栋居民楼，业主却一直被按商业用水收费。潮州市湘桥区的聚兴楼建于2021年，共11层，44户，由个人开发，属于“小产权房”。业主刘琦反映，根据政策，污水处理费和垃圾处理费由当地相关部门委托供水公司代收，和水费一起交。该小区一直是物业抄表，收齐后交给供水公司，收费标准是三费共计每吨用水4.5元。

7月份澎湃新闻报道时粤海水务的回应。

刘琦介绍，开发商把房屋卖给各业主后，将物业管理转交给两个年轻人，业主们和物业并未签订服务合同。每户每月收取物业费130元、电梯费50元。水费、电费由物业收取后再往上交。

7月初，物业通知业主，8月起，垃圾处理费要涨价1元，三费合计5.5元/吨。业主们不满，在业主群里提出质疑。也是在这个时候有业主发现，小区用水户头为“潮州市映象国际旅行社有限公司”。原来，他们一直被按商业用水收费。

谢先生提供的八月份缴纳水电费收据。

刘琦指出，按商业水费计算，水费和污水处理费共4元/吨，以前物业收4.5元/立方米，包含了每户容量水价费和生活垃圾处理费，物业应该没赚差价，“但我们明明是居民，不应按非居民用水缴费。”

7月25日，澎湃新闻曾对此事进行报道，彼时，负责为涉事小区供水的粤海水务表示，建议由开发商、物业或业主代表来重新申报开户，“再申报肯定是居民用水”。然而，近两个月过去，问题始终没有得到解决。另一名业主谢先生表示，目前依然是按照商业用水标准收费，他提供的缴纳水费凭证显示，他在8月1日缴纳上个月水费：用水12吨，需付66元。谢先生忿忿不平：“这栋楼的水费高达5.5元/吨，是潮州最高的价位。”

9月2日，谢先生向潮州市信访局反映了这一问题，粤海水务于9月9日回复称，“将在规定的办理期限内办结并书面答复。”

水务公司称小区被街道定为违建，街道暂未回应

接到谢先生投诉后，澎湃新闻致电粤海水务，相关工作人员回应称，聚兴楼虽是小产权住宅，但在报装水表之前是符合居民性质的，“后来聚兴楼被定性为违章建筑，街道办事处就要求粤海水务协助他们拆除聚兴楼水表。”

该工作人员称，水表拆除后，聚兴楼水表户头就是潮州市印象国际旅行社有限公司，水价自然也是按旅行社的价格来。“这一情况我们在9月12日下午，已委托小区物业告知了谢先生，其他业主也均已知情。”

关于此前“再申报肯定是居民用水的承诺”，粤海水务该工作人员表示，聚兴楼所在辖区街道办事处能出证明，且聚兴楼要在消除掉违章建筑物的性质，能符合居民用水性质的情况下才能按潮州市发改委的文件重新申报办理开户。

随后，澎湃新闻致电聚兴楼所在辖区凤新区街道办事处执法办，但截至发稿时未给出具体回应。

对此，聚兴楼的业主们表示，聚兴楼属于小产权住房他们一直知情，在购房时，住房销售及中介人员均有告知这一情况，但并没有人告知小产权住房要按商业用水收取水费，此前也一直是按照居民用水进行收费的，但此后拆除水表改成商业用水业主们一直被蒙在鼓里。业主温女士称，“直到物业收水费时水价涨到5.5元一吨，我们才知道聚兴楼这几年一直是连的旅行社的商业用水。”

业主们称，自己对小区改为商业用水一事这些年始终不知情，尽管自己居住的是小产权住房，但采用商业用水标准收费极不合理，希望有关部门尽快拿出方案解决此事。

陕西恒达律师事务所高级合伙人、知名公益律师赵良善认为，聚兴楼由个人开发且属于“小产权房”，开发商在房屋开发和移交过程中，可能存在水表户头设置不合理等问题，导致后续用水性质界定不清，应对此承担一定责任。物业对业主被按商用水价收费也存在管理不善的责任。供水公司粤海水务在发现旅行社存在违规转供水行为后，虽已要求整改，但未能及时有效解决聚兴楼业主的用水问题，也应承担相应责任。

赵良善强调，聚兴楼被定性为违章建筑，相关政府部门在建筑规划、审批以及后续监管过程中，可能存在监管不到位的情况。同时，对于小区用水性质变更及收费问题，相关部门也未能及时介入并有效解决，导致问题长期存在，应承担相应的管理责任。