TikTok协议最新信息：美国业务没卖，算法“姓中”

这段时间，随着中美马德里会谈、两国元首通话，国内关于TikTok的消息甚嚣尘上。不少人根据一些外网消息，声称“TikTok卖了”、“外资控股”等。但由于中美官方都没有通报协议细节，很多内容真假难辨。

但最近一些关键信息浮出水面。国内知名学者、复旦大学国际政治系教授沈逸爆料了几个TikTok协议的关键点。

沈逸的信息，核心事实有两点：字节没卖TikTok美国业务，更没卖TikTok。算法还掌握在中国手里。

一、字节没卖TikTok美国业务，更没卖TikTok

我们先来介绍两个概念。

首先，“TikTok美国”不等于“TikTok全球”。作为一款全球短视频平台，美国只是TikTok的市场之一。TikTok还有欧洲、东南亚、拉美、日本等多个海外市场。

其次，“TikTok美国公司”不等于“TikTok美国数据安全公司”。大家都知道，TikTok一直被老美冠上“向中国非法传输用户数据”、“危害国家安全”的罪名。为了自证清白，2022年，TikTok美国业务启动了“得克萨斯计划”的项目，并专门成立了一家子公司：TikTok美国数据安全公司（“USDS”），独家处理美国用户数据。

这次事件之前，USDS是TikTok美国公司的全资子公司，由TikTok美国公司100%控股，专门处理数据安全等问题。股权穿透后，TikTok美国公司则由字节跳动全资控股。

弄懂这两层关系，沈逸的信息就容易理解了。

沈逸称，根据中美会谈达成的框架协议，USDS会转成美国合资公司，引进外部投资人并让其拥有大部分股权和董事会席位，但字节跳动会保留单一第一大股东地位。USDS合资公司将被委托授权负责美国用户数据存储和安全、内容安全保障和软件检查和上架批准，及相关的美国本土业务。

最近外媒说新公司会引入甲骨文、银湖资本、a16z等新投资人，字节持股20%以下。我理解，说的应该也是这家子公司——USDS，而不是TikTok美国公司，也不涉及TikTok在美国的整体业务。

而“TikTok美国公司”，继续从事商业和其他相关运营活动（比如电商，品牌广告，跨境商业活动等）。要强调的是，“字节TikTok美国公司”继续由字节跳动100%持有，这一点也没变化。

沈逸还透露，字节跳动继续拥有知识产权，并会授权USDS使用相关知识产权，向美国主体收取授权费。

此外，USDS要想独立运营，一定是要有收入的。我分析，TikTok美国业务中的一些本土收入，比如美国本地的直播收入、中小企业收入，可能会放到USDS这边。另外，未来TikTok美国业务的主体间，应该也会有商业上合理的收入分成。

简单总结：

1）字节跳动并没有卖掉TikTok或TikTok美国业务，目前唯一可能受影响的是TikTok美国业务中，一小块涉及数据安全、内容安全的业务。

2）为了维持USDS的运转，直播收入等美国业务部分收益会由USDS享有；TikTok美国业务涉及的不同主体间，未来也会有收入分享。

二、算法还掌握在中国手里

第二点，是大家最关心的算法归属问题：算法仍归字节跳动所有，会由中国商务部按照国内的法律审批、授权美国使用。

国家网信办相关负责人在中美马德里会谈后，有明确表态，中美双方在充分尊重企业意愿和市场规律的基础上，就通过TikTok美国用户数据和内容安全业务委托运营、算法等知识产权使用权授权等方式解决TikTok问题，达成了基本共识。

其实能看出TikTok方案的实际情况：算法知识产权归属字节跳动，将在商务部的批准下，授权给TikTok美国数据安全公司（TikTok USDS）使用。

9月20日，商务部表态：“中国政府乐见企业在符合市场规则基础上做好商业谈判，达成符合中国法律法规、利益平衡的解决方案。”

显然，对于TikTok算法的“授权”问题，商务部也会依据“法律法规”、体现“利益平衡”，进行审批。这也是为什么上周五中美两国元首通话后，字节跳动会发公告，表示“将按照中国法律要求推进相关工作”。

在TikTok美国长达五年的封禁风波中，有两个问题最为根本：数据和算法。沈逸透露的中美框架协议，基本就是围绕这两个问题提出的解决方案：合资公司被委托运营处理数据，中国“授权使用”算法。

三、守住了底线的“TikTok范本”

回顾外企在中国的运营模式，也能找到与TikTok本次协议的多个相似之处。包括成立合资公司、进行技术授权等。

以汽车产业为例，上世纪90年代，众多外国车企如大众、通用等进入中国时，需要采用与中国当地企业合资且外方持股不超过50%的模式。这个政策的目的，是保护当时尚处于起步阶段的中国汽车工业。但随着中国本土汽车企业的逐渐强大，这一政策限制最终取消，甚至其他国家开始针对中国汽车产业采取保护主义措施。

中美两国对TikTok在美国运营达成的协议，类似于当年中国汽车产业的政策。

为什么当年中国在汽车工业领域会有这样的政策？因为外资车企的技术更强、实力更强，中国要对自己的企业和市场予以保护。如今，美国对TikTok强势打压，一个重要原因就是中国的企业、中国的社交媒体平台强大了，轮到美国要对本国企业予以保护。道理是一样的。

这次的中美马德里会谈上，中国政府通过谈判保证了中国企业在海外运营的正当权益。“不以牺牲原则立场、企业利益和国际公平正义为代价”，这是中国的原则。

除了“合资运营”，另一个关键问题是算法。算法对TikTok而言至关重要，是其推荐系统的核心，决定着用户互动、广告转化及平台商业价值。而保住算法，是这次中美框架协议取得的最大胜利之一。

美国学者查德·汉纳有一个比喻，失去算法的TikTok如同没有发动机的车。没有算法驱动，平台将沦为普通内容库，用户参与度和商业价值将大幅下降。

《今日美国》杂志刊登文章，美国学者称：“失去算法的TikTok如同没有发动机的车”

这几天外媒有不少消息，多数的观点是，算法留在中国，是特朗普政府做出的重大妥协。比如《金融时报》引用一名美国顾问的感叹：“折腾了这么久，算法最终还是留在了中国。”

TikTok框架协议，除了解决了TikTok迫在眉睫的封禁威胁，对于想要出海的中国企业，尤其是平台型企业，提供一个“TikTok范本”：涉及数据安全的部分业务拆分给合资公司，但保留核心技术和大部分业务。

投资者兼技术专家徐凯文称，对国家竞争力至关重要的现成中国技术，如电池和稀土，现在可以更容易地流向美国。“这可能就是比亚迪想要进军美国市场，或者宁德时代想要加快扩张步伐，为更多美国汽车制造商供应电池时可能会采用的模式。”

从更长远来看，如果这种模式在实践中得到充分验证，其影响将不仅仅局限于中资企业出海。未来，部分美资企业来华发展时，也可能会参照类似的模式与规则。同时，全球范围的跨境数据流动治理也将获得一个更具可行性的参考模式。

BBC的说法，或许能很好地概括这次中美会谈的意义：“TikTok的突破似乎是中国的进步。美国可能会达成一项协议，但它可能不是特朗普心目的那个重大胜利。”

总而言之，TikTok问题上，我们想要的东西都还在。