耗材价格虚高？上市械企遭天价索赔

来源：医疗器械经销商联盟

编辑：联盟菌

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3571万！上市械企遭天价索赔

9月17日，国内手术动力设备领域的领军企业西山科技发布了一则《关于公司设计仲裁事项的公告》，一桩金额高达3571万元的仲裁案引发热议。

公告显示，北京仲裁委员会已正式受理国药集团联合医疗器械有限公司（简称“国药联合”）及国药集团北京联合美迪医疗器械有限公司提出（简称“国药北京联合美迪”）的仲裁申请。

事件源于上述两家企业作为第三方代理商北京德聚和医疗技术有限公司的配送服务商，在2019-2023年间为中国人民解放军总医院（301医院）提供耗材配送服务时，被院方认定两款耗材实际售价高于全国最低挂网价，责令两家企业补差合计3457.5万元：

但国药方面主张其仅承担物流配送、票据处理等基础职能，对终端定价无控制权，认为代理商德聚和与耗材生产企业西山科技作为耗材产品的定价主导方，应对退补款项承担连带责任。

基于此，国药联合、国药美迪要求代理商与生产商连带赔偿退补款及律师费合计3571万元。

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西山科技2025年中期财报显示，公司当期营收1.55亿元，归母净利润3438万元，此次潜在赔付总额金额已接近其半年净利润规模（具体赔偿义务及金额尚不明确）。

截至公告发布日，相关案件尚未进入庭审程序。

价格虚高，

“厂家-代理-配送”谁之锅？

简单来说，该事件的本质就是中国人民解放军总医院认定为国药配送的两款耗材价格虚高，要求其补差价，但国药方面认为其只是配送企业，没有定价权，这个差价应该由代理商和厂家补。

而作为厂家的西山科技则明确表示，其与代理商德聚和之间所涉耗材产品的交易定价符合商业惯例，否定其耗材价格虚高的问题，并且已着手整理应诉材料， 聘请专业律师团队积极应诉。

而代理商方面，还未就此事做出表态。据爱企查查询，北京德聚和医疗技术有限公司，成立于2018年7月，注册资本710万元。资料显示，其5月份也还在参加301医院的招投标。

与代理商的沉默形成鲜明对比的是，西山科技积极表态，这或许体现出该企业对自身合规体系充满信心。不过，在当下行业监管日益严格的大背景下，任何价格争议都有可能演变成一场声誉危机。

随着仲裁程序的逐步推进，此案的判决结果有望成为界定耗材供应链各方责任的重要范例，进一步明确生产企业与流通环节各自的责任边界，值得所有医械人关注。

而此次仲裁案也宛如一面棱镜，清晰地折射出医疗耗材流通领域在政策高压之下所潜藏的深层矛盾。

潮水退去，

医械传统经销模式迎巨大冲击！

就当下市场，随着公立医院精细化发展及"全国最低价联动"政策深化下，终端对供应链价格透明度的要求空前提升。此次301医院直接向配送商追责的案例表明，传统多级分销模式中"代理商-配送商"的责任划分逻辑正面临严峻挑战。

数据显示，近年来全国已有超20个省份开展医用耗材价格专项整治，大量违规挂网、高价挂网的耗材被取消挂网资格。

而对于经销商而言，在行业洗牌加速的背景下，也正面临着多重生存压力：

一方面，利润空间持续萎缩，带量采购政策已覆盖骨科、心血管等主流高值耗材，平均降幅超50%；另一方面，合规成本陡增，公立医院高质量发展下，流通企业需提供完整的进销存数据链。

更为关键的是，在耗材集采、两票制等政策的压力之下，越来越多的头部生产企业选择采用直营模式来压缩中间环节。在这种形势下，单纯依靠“倒手赚取差价”的传统经销商将加速被市场淘汰。

尽管西山科技坚称定价合规，但此次仲裁事件仍为行业敲响警钟。有法律界人士指出，未来耗材购销合同中需明确价格连带责任条款，避免出现责任真空。

对于整个医疗器械领域而言，无论是哪一方参与者，未来都必须从单纯的价格竞争转向技术创新与服务升级，这才是实现可持续发展的关键所在。

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