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贵阳六部门近日联合印发《关于依法规范市场监管领域投诉举报行为优化营商环境的实施方案》,从投诉处理、行政处罚、行政复议及行刑衔接等环节,对牟利性投诉举报处置进行规制,依法保障经营者合法权益,营造法治化营商环境。投诉举报岂是“生意经”,划出牟利性投诉举报的“红线”,让每一次维权都有理有据、合法合规,有利于更好地保护正常消费者及生产经营者合法权益。
在市场经济运行中,消费者投诉举报本是维护自身权益的重要途径,但当投诉举报演变成一种生意,不仅会挤占正常消费者的维权渠道,让职能部门陷入牟利性投诉举报的重重包围,更会扰乱市场的正常经营秩序。2024年,贵阳市市场监管部门收到牟利性投诉举报1.9万余件,其中,单人最高投诉举报次数达244次。这些数字背后是部分牟利性投诉举报人以“维权”为名、行“牟利”之实,是对投诉举报机制的滥用,浪费了大量行政资源,对营商环境造成了负面影响。
有人认为:“如果商家没有违法违规不就没事了?”看似有“商家先违法违规”的合理前提,实则既忽视了牟利行为的不正当性,也混淆了明知故犯的恶意违法和无心之失的轻微违规,反而干扰市场秩序、影响市场活力。我们应该看到,规制牟利性投诉举报,绝不是对违法经营者的放任,而是划清“理性维权”与“违法牟利”的边界,让行政资源更集中地投向打击假冒伪劣、虚假宣传等违法行为。
保护真需求,打击“假维权”。当恶意投诉不再挤占行政资源,关乎民生的“真问题”才能被更快锁定、从严整治。把好投诉举报“入口关”,关键在于区分正当维权和职业索赔,既避免“误伤”正常消费者,也严厉打击了恶意索赔者。《实施方案》明确,对不属于“为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务”的情形,依法不予受理,从源头遏制牟取不正当利益行为,将让“真维权”的通道更畅通、响应更及时。
良好的市场秩序是优质营商环境的核心内容之一。持续深化多部门协作,严守法律红线,落实甄别标准,有效规制牟利性投诉举报,推动构建诚信经营、理性维权的良性市场生态,定能更好保障市场交易的诚信、秩序和安全,进一步优化营商环境。
张叶叶
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