巴勒斯坦入联，要分几步走？很遗憾，这么多年，它都“倒”在第一步

根据《联合国宪章》，接纳任何新成员国需要联合国大会和安理会达成一致。主要分为两步：安理会推荐以及联合国大会表决。

首先，安理会的决定需要15个安理会成员中至少有9个成员赞成，并且常任理事国（中国、法国、俄罗斯、英国和美国）中没有一个使用否决权。

第80届联大主席贝尔伯克在和平解决巴勒斯坦问题和落实“两国方案”高级别国际会议上讲话 图源：新华社

接下来，在安理会向联大提出建议后，联大表决需要会员国三分之二多数同意，才能正式接纳新成员。联大接纳新会员国的决议通过当天，会员国资格正式生效。

独立建国是巴勒斯坦人长久以来的夙愿。根据国际公认的“两国方案”，巴勒斯坦将以1967年第三次中东战争前的边界为基础、以东耶路撒冷为首都建立国家，领土包括约旦河西岸及加沙地带。

2011年9月，巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯正式向联合国提交了成为会员国的申请。但因美国的反对，未能获安理会支持。巴勒斯坦“倒”在了第一步。

由于美国在此问题上的强硬立场，巴勒斯坦入联按下了“暂停”键。

期间，巴勒斯坦采取了曲线救国的路线——成为联合国观察员国。2012年11月29日，第67届联合国大会通过决议，正式授予巴勒斯坦联合国观察员国地位。

“观察员国”的岗位，巴勒斯坦一坐就是13年。

2024年4月2日，巴勒斯坦再次致函联合国秘书长，要求重新审议2011年提出的入联申请。这一次，美国再度投出反对票，巴勒斯坦再次入联失败。

2024年5月10日，第十届联大紧急特别会议以143票赞成、9票反对、25票弃权的表决结果通过决议，认定巴勒斯坦国符合联合国宪章规定的联合国会员国资格，应被接纳为联合国会员国。

截至目前，巴勒斯坦是联合国的“常驻观察员国”，享有除了不能在其主要机关和机构（从安理会到联合国大会及其六个主要委员会）对决议和决定草案进行表决之外，它享有参与该组织所有活动的地位。

极目新闻综合中新网、新华社、外交部、联合国官网

（来源：极目新闻）