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热议 | 孩子将多一个假期?家长吵翻!

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9月16日,商务部等9部门印发《关于扩大服务消费的若干政策措施》,提出五方面19条举措。其中关于中小学春秋假的表述,引发社会关注。春秋假真的要来了吗?家长与学生的休假时间又该如何平衡呢?


其中优化学生假期安排,完善配套政策中提到,在放假总天数和教学时间总量保持不变的情况下,鼓励有条件的地方结合气候条件、生产安排、职工带薪休假制度落实等因素,科学调整每学年的教学和放假时间,探索设置中小学春秋假,相应缩短寒暑假时间,增加旅游出行等服务消费时间。

什么是春秋假?

据央视新闻报道,春假、秋假,并非新鲜事物,在过去,一些中小学,特别是农村的中小学,除了有寒假和暑假以外,在春秋两季还会放春假、秋假,也叫“农忙假”。后来随着双休制度的全面推行,才逐步退出历史舞台。近年来,春假、秋假又开始被频繁提及。

2013年,国务院办公厅印发的《国民旅游休闲纲要(2013—2020年)》中就曾提出,在放假时间总量不变的情况下,高等学校可结合实际调整寒、暑假时间,地方政府可以探索安排中小学放春假或秋假。

2014年,国务院印发的《关于促进旅游业改革发展的若干意见》中再次提出,在教学时间总量不变的情况下,高等学校可结合实际调整寒、暑假时间,中小学可按有关规定安排放春假,为职工落实带薪年休假创造条件。

2019年,国家发展改革委等九部门发布的《关于改善节假日旅游出行环境促进旅游消费的实施意见》中也曾提到,各地可以结合气候环境等情况统筹寒暑假时间,制定出台中小学放春假或秋假的办法。

2020年,教育部曾在相关答复中表示:在保证开足开齐国家规定课程,完成好正常教育教学任务和教学时长的前提下,学校放假时间包括春秋假时间由各地、高等学校结合实际做出具体安排。

2025年3月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《提振消费专项行动方案》中,再次提到,鼓励有条件的地方结合实际探索设置中小学春秋假。

2025年9月,商务部等9部门印发《关于扩大服务消费的若干政策措施》,其中指出,在放假总天数和教学时间总量保持不变的情况下,鼓励有条件的地方结合气候条件、生产安排、职工带薪休假制度落实等因素,科学调整每学年的教学和放假时间,探索设置中小学春秋假,相应缩短寒暑假时间,增加旅游出行等服务消费时间。

多地尝试推行“春秋假”

浙江杭州

杭州是我国最早实施春秋假制度的城市。2004年,杭州出台了《调整中小学假期和作息时间的意见》,正式实施中小学春秋假制度。不少网友在某社交软件上晒出了自己收到的相关通知。


还有网友直接晒出了学校校历,上面写着9.27-10.11涉及秋假——


为何要设置春假?据《浙江日报》报道,杭州市教育局调查发现,传统的两个学期对学生的精力是一个考验,春季又是青少年长身体的关键时期,因此调整时就把春假放到了重要的位置,决定在五月前后放两个星期假,让孩子们在春天有充分的睡眠时间。

湖北利川

2025年3月,湖北省利川市教育局发布通知,该市中小学将放春假2天,与清明假期相加,可连休5天。此前,利川市教育局通知称,本次春假仅限于义务教育阶段学校,放假时间为2025年4月7日至8日。

江苏

2025年5月,江苏省政府办公厅印发的《江苏省实施提振消费专项行动若干措施》提出,鼓励有条件的地方试行将“五一”前3个工作日、“国庆”前3个工作日分别设置为中小学春假和秋假。

广东佛山

在广东,今年3月,广州一所中学已率先探索“春假”,成为广州市公办中学中首个试行春假制度的学校。今年6月,广州市教育局发布了广州中小学新学年校历,并鼓励有条件的区结合实际探索设置中小学春秋假。

佛山市教育局印发《佛山市教育局关于开展中小学春秋假试点工作的通知》(下称《通知》)。根据《通知》,新学年将在全市义务教育阶段学校进行春秋假试点,秋假共3天,春假共2天,合计5天假期。

湖北恩施

同样是8月,湖北恩施州发布《关于做好中小学春秋假工作的通知》(下称《通知》)。根据《通知》,全州义务教育学校每年春季学期放1次春假,秋季学期放1次秋假。春假和秋假时长均不少于1周,原则上与法定节假日或双休日衔接,连续安排。具体时间由各县市结合本地实际自主确定。幼儿园、普通高中、中等职业技术学校等参照执行。

浙江舟山

根据舟山市教育局今年8月份公布的中小学2025学年校历,2025年秋假3天,为11月19-21日。一至九年级试行。2026年春假3,“五·一”节后3天。一至八年级试行。

推行“春秋假”还有哪些待解难题?

其实,每年和“春假”相关的话题都会引发关注和热议。只是,要在全国普遍推行“春秋假”制度,尤其是中小学,仍然面临不少现实难题。在中高考的升学压力下,家长对于“耽误学业”的担忧;家长和学生的假期不能同步,双职工家庭面临“孩子放假、家长上班”的难题……

21世纪教育研究院院长熊丙奇指出,中小学春秋假的推行,需要全社会的联动,更需依赖市级层面的系统性行动。在熊丙奇看来,当下家长对孩子学业过度焦虑,使得春秋假推行面临观念阻碍,“一些家长认为这‘挤占’学生的学习时间,中小学生要争分夺秒学习,而不是‘游玩’。”目前,放春秋假是在保持寒暑假时长不变的情况下推进的,而目前,中小学的课程体系依照学期进度紧密编排,每学期的教学任务紧凑。

比如就有学校老师们坦言,一旦增设春秋假,少则3天、多则5天的假期,可能打乱既定的教学节奏。对于面临中高考等升学压力的学生而言,时间更是争分夺秒。一位初中班主任算了这样一笔账:初三下学期若少5天课,可能需要同样的时间来补上,最终负担还是落到学生身上。

对于双职工家庭而言,春秋假的安排也是一道难题。孩子放假在家,并不是所有家庭都有条件出游,很多家长要按时上班,无法陪伴孩子度过假期。孩子的照料、安全以及学习安排等一系列问题,都让家长们愁眉不展。此前有媒体报道,在一些试行过春秋假的城市,双职工家长们不得不四处寻找托管机构,然而优质托管资源供不应求,费用也相对较高,让许多家庭倍感压力。一些家长无奈之下,只能将孩子独自留在家中,或是托付给年迈的老人,但这样做既无法保障孩子的安全,也难以满足孩子的教育和陪伴需求。

熊丙奇指出,要解决这一困境,全面推进落实带薪休假制度至关重要。只有让家长能在孩子春秋假期间有时间陪伴,才能真正消除家长的后顾之忧,也让春秋假对家庭而言更具可行性。

此前,国务院印发的《关于促进旅游业改革发展的若干意见》明确提出,鼓励职工结合个人需要和工作实际分段灵活安排带薪年休。但在实际执行中,这一政策在基层的落实效果并不理想。例如在一些企业,尤其是中小企业,由于工作任务重、人员紧张等原因,职工的带薪休假往往难以得到充分保障。

据新京报报道,今年全国两会上,全国人大代表、中国工艺美术大师庞永辉建议要打出“分步增设春秋假+错峰出行+带薪休假配套”的组合拳。对于家庭出游而言,家长可在“春秋假”期间带薪休假陪伴孩子,这是寒暑假之外可行的时间窗口。

“各地教育部门应该和劳动人事部门一起,统筹安排中小学放春秋假,以及推进家庭有子女的职工在此期间自主安排带薪休假。” 熊丙奇表示,如果把放春假这个任务交给各区或学校,力度将很有限。

杭州在推行春秋假的过程中,针对这一问题采取了相应措施。今年春假,杭州全面推进托管服务,为无人照看的学生提供免费托管,并且托管服务并非让学生在教室里单纯学习,而是开展体育、文艺、科技等活动,让学生得到更多实践机会。不过,这也只是部分地区的尝试,从全国范围来看,要实现带薪休假与春秋假的协同,仍有很长的路要走。

新设“春秋假”

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编 辑 | 杨秋煜

综合 | 人民网、央视新闻、新京报、解放日报、全国少工委等


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