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美高级代表团六年来首次主动访华,中美关系大转变

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由美国众议院议员史密斯率领的美国众议院代表团访问中国,信号意义十分重大,可以称为一次中美又一次破冰之旅。

美国这么高级别的代表团访问中国,上一次还是在疫情之前的2019年。

这次访问,外媒给的解读是中美打破僵局,加强合作。

这个来访的史密斯,他是监督美国国防部和武装部队的众议院军事委员会的前主席和现任最高民主党人。代表团成员涵盖民主、共和两党,体现出美国国内在对华政策上一定程度的跨党派共识。这种“统一战线”的访问形式,有助于增强中方对美政策的可预期性,减少误判风险。


史密斯表示,中美之间不应该六七年才访问一次,应该加强双方关系。“我们需要更多这种类型的交流,我们希望,用你们的话说,这将打破僵局,我们将开始有更多这种类型的交流。”

从他的话中,我们能看出,这是美方在中美关系中,顺应了中国的主张,要打破僵局,这个话语,就是我们的。对大国外交来说,用谁的话语,这是非常重要的,大国都希望主导双方关系,特别在意用谁的表述来定义当前的关系。

而美方主动说这是按照我们的说法打破僵局,意思就是这是美方在主动改变,主动变化。

中美关系重大变化

这是美国的主动改变,也意味着中美关系的重大变化。

最大的变化,就是中美将从拜登时期的对立,到特朗普这一任期前期的试探,但现在美国决定放弃与中国的对抗政策。


这个放弃对抗,就是因为美国已经发现,与中国继续对抗,对美国不利,只能寻找与中国合作的道路。

特朗普认为,要让美国继续保持伟大,就必须利用一切有利于美国发展的资源,而不是通过阵营对抗来削弱对手。所以特朗普会选择与俄罗斯谈判,去结束俄乌冲突。因为对特朗普来说,冲突的本质不是俄罗斯与西方的对立,而是冲突会损害美国利益,所以必须结束。俄罗斯也有有利于美国发展的资源和利益。只要对美国有利,就应该去做。

那么相似的,中国对于美国,也不再是完全与美国对立的,而是美国要与中国合作,拿到所有有利于美国的合作,同时美国要继续保持对中国的领先。

也就是说,特朗普这个转变,他不是要真正的与中国合作,而是为了发展美国,保持美国的领先。但在这个保持美国领先的过程中,不避讳与中国进行合作,也不避讳与俄罗斯合作。

因此我们可以知道,美国在合作的同时,依然会对中国使绊子,例如限制中国在芯片、人工智能等领域的进步。但这种限制,它的目的将不再是政治性的,而是商业性的,竞争性的。


美国就是单纯为了阻碍中国科技的发展,防止中国超越美国,而不是因为要和中国对抗,所以去围堵中国。

可以说,特朗普已经放弃围堵中国,但在单点上,还会继续限制中国的发展进步,阻止中国超越美国。

所以从更大层面来看,美国在系统性压制或者围堵中国方面已经失败,在战略上围堵中国已经失败,限制只能从局部,从战术上,与中国竞争比赛,美国在目前较小的领先优势下,利用自己的优势阻拦中国,这基本上是可以认为是可以理解的。这就好比我们在矿物上也可以对美国进行限制。

外媒评价

外媒认为,首先,它为中美恢复更广泛的高层对话创造了氛围。此前,中美元首已进行通话,此次访问可视为落实元首共识的一部分,为未来国务卿、国防部长等行政官员访华奠定基础。

其次,符合中美双方的共同期待。从美方来看,此次访问有多重意义。首先是战略沟通的需要。美方代表团明确表示,经贸问题和军事对话是此次访华的重点议题。近年来,中美在军事领域的沟通几乎停滞,美方对此深感担忧,希望通过此次访问重建两军交流机制,防止误判和冲突升级。

其次是国内政治考量。当前美国国内党争激烈,但在对华政策上,两党均认识到对抗并非唯一选项。此次访问可视为美方在“竞争+对话”框架下的务实调整,既回应国内对稳定中美关系的呼声,也为未来更高层级的外交互动铺路。

从中方来看,接待美国众议院代表团,体现了中国坚持通过对话解决分歧的一贯立场。中方希望通过此次交流,增进美方对中国政策立场的理解,推动中美关系回归理性轨道。

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