全国排名前五的国家级新区,两任高官先后落马,消息一出来,曾经光鲜亮丽,耀武扬威的那些人这下都要睡不着了!
9月14日,青岛市委常委、黄岛区委书记孙永红被查的消息一出来,整个山东官场就像被雷击中了一样,炸开了锅。谁都没想到,这位主政西海岸新区五年的“一把手”,竟然会以这种方式落马。更让人唏嘘的是,这已经是半年内西海岸新区第二位落马的“一把手”了,6个月之前,他的前任王建祥,同样因为严重违纪违法被带走调查。这可真是应了那句老话“拔出萝卜带出泥”,前任刚被查,后任立马跟着栽,这背后的水到底有多深?
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孙永红是土生土长的山东即墨人,68 年出生的他,仕途一辈子没离开过青岛,从市农业机械服务中心副主任,到胶州市委组织部部长,再到胶州市长、市委书记,一步步爬到青岛市委常委的位置。2020年1月,他接了王建祥的班,成了黄岛区委书记、西海岸新区工委书记,手里还攥着前湾保税港区和自贸区青岛片区的大权,这权力可不小。
再看王建祥,比孙永红大9岁,资历更老,从市南区副区长,到市建委副主任,再到市北区区长、区委书记,2010 年就当上了青岛市副市长。最关键的是,他从 2014 年开始主政西海岸新区,整整六年时间,是西海岸新区从起步到扩张的关键人物。有意思的是,他当副市长时分管的正好是城乡规划、国土资源这些肥差,这就为后来的“落马”埋下了伏笔。
这俩人到底犯了什么事?虽然官方通报还没细说,但从巡视组过去的反馈和公开信息里能看出不少门道。早在 2016 年,省委巡视组就给黄岛区,也就是现在的西海岸新区,指出了一堆问题,而且话说的非常直白:工程建设领域违规违纪问题一大堆,有的领导干部直接干预工程项目,有的还跟人合伙经商,利用职务影响揽工程、卖产品。很多项目变更随意得很,工程造价明明高估冒算,却没人管,这些描述无不指向了“利益输送”。
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最典型的就是王建祥分管国土期间,青岛有个37亿的大项目最后成了烂尾工程。这事儿至今还被业内议论纷纷,一个副市长亲自抓的项目,规模还这么大,怎么就成了烂尾楼呢,这里面要说没问题,我们村的二狗都不会信,而孙永红任内,西海岸新区的土地出让规模连年扩大,但2024 年青岛全市的土地收入却暴跌了三成,地卖得越多却越缺钱,这种怪现象,本身就透露着一股蹊跷的味道。
在青岛,这些年冒出的怪事可不少,最常见的就是“领导一句话,项目快过马”。就像前几年被查的市建委原副主任孙梦元,开发商找他批项目,他连总工程师都不打招呼,自己签字就算通过了。开发商投桃报李,送钱送房送车,他老婆还帮着打掩护,补交十二万房款就想把受贿伪装成正常买房,这把戏玩得也太低级了。
还有更离谱的,基层干部虚报冒领补偿款,社区书记违规发福利、报私账,甚至组织公款旅游。巡视组一来,老百姓排队反映问题,有的村居干部简直就是“土皇帝”,把公家的账本变成自己的小金库不说,还敢霸痞蛮横、以权欺人,真是把“靠山吃山”发挥到了极致。你别看这些事儿没多大,可就是这些小贪小腐,积少成多,就成了大问题。
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好好的一个青岛,全球都有名的海滨大都市,为啥会成腐败重灾区?说到底,还是“土地财政”留下的后遗症。这些年,发展几乎全靠卖地,西海岸新区作为国家级新区,更是靠土地开发拉动增长,民间有句话说得好,土地财政是块肥肉,谁都想咬一口,这样一来,手握审批权的官员自然成了开发商和项目方围猎的目标。
前有土地财政铺垫,后有招商潜规则突袭。为了政绩,各地都在比,比什么呢,谁招的项目大、谁给的政策优惠多,这就给了一些官员可乘之机,你想拿地?想减税?想改规划?行啊,“懂事”的开发商自然知道该怎么做。有的官员甚至跟开发商结成利益同盟,项目能不能成,全看“关系”硬不硬。久而久之,这种“潜规则”反而成了“明规矩”,不按规矩出牌的老实人,却成了异类。
最可怕的是干部裙带网络盘根错节。就像孙梦元案里,他老婆卢锡美也是建委干部,两口子一唱一和唱双簧搞腐败,有的领导干部搞小圈子,任人唯亲,形成了密不透风的利益集团。这种情况下,你不加入圈子就寸步难行,想独善其身比登天还难,整个官场风气都被带坏了。
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西海岸新区发展太快,项目多、资金密、权力集中,但监督机制却没跟上,这就好比把一群饿狼关进羊圈,不出事才怪。青岛这一系列腐败案,给我们敲响了警钟。
第一:土地财政这条路走不远。靠卖地虽然能快速搞政绩,但也容易滋生腐败。地方政府要是不早点转变发展方式,还抱着土地财政不放,早晚得出问题,地总有卖完的一天,到时候怎么办?
第二:制度笼子要扎紧,可千万不能是纸糊的。巡视组2016年到山东,就指出了工程建设、土地管理的漏洞,到2025年了,问题不但没改,反而还在发酵,这说明什么啊,监督根本没到位,整改和监督不能搞形式主义,只有让权力在阳光下运行,才能从根本上遏制腐败。
第三:当官发财两条道,不能脚踏两条船。孙永红、王建祥这些官员,都是把权力当成了谋私的工具,最终落得身败名裂的下场,当官就别想发财,想发财就别当官,钱和权都想要的那些人,早晚得栽跟头。
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