最近联合国传来的消息,简直让人倒吸一口凉气—— 因为钱不够花,居然要裁员 2681 人!要知道联合国总共也就一万两千多名员工,这一下裁掉五分之一还多,说是 “大难临头” 一点都不夸张。而这场财政危机的核心问题,绕不开两个大国:中国和美国,俩都欠着联合国的会费没交。但千万别以为这事儿是 “五十步笑百步”,中美这 “欠钱” 的性质,差得可不是一星半点。
先说说联合国这摊子事儿有多缺钱。根据联合国公布的最新数据,截至今年三季度,成员国拖欠的会费和维和摊款已创下了历史新高。钱不够用的后果已经实实在在显现:原本计划的全球疫苗援助项目被迫缩水,非洲饥荒地区的粮食救济款迟迟无法拨付,就连联合国总部的电梯维修都得排队等经费,更别提这次大刀阔斧的裁员了。秘书长古特雷斯前段时间愁得公开喊话:“再拿不到钱,我们连基本的运转都维持不下去了。”
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在欠款榜单上,美国常年霸占榜首。更过分的是,美国这 “老赖” 行为可不是一天两天了,过去十年里就没正经缴清过会费,最多的时候欠款能达到 30 亿美元。关键是美国欠账的理由,简直是把联合国当成了 “自家后花园”—— 要么说联合国的决议不符合美国利益,要么就拿削减经费当筹码,逼迫联合国按自己的意思办事。
最典型的例子就是 2017 年,特朗普政府因为不满联合国对巴勒斯坦的援助政策,竟然直接冻结了一笔庞大的会员费用,本该上缴给联合国的5亿美元,被特朗普给截胡了,他甚至还威胁要终止对联合国其他机构如教科文组织的资助。说白了,美国的“欠钱” 本质上是 “霸权式赖账”,用财政手段绑架联合国,把会费当成了实现自己政治目的的工具。要知道美国作为联合国安理会常任理事国,承担的会费比例是 22%,本来就该尽的义务,却硬生生变成了要挟的资本。
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更重要的是,中国一直是联合国经费的“靠谱贡献者”。从数据来看,2019 年到 2023 年,中国累计缴纳的会费和维和摊款超过 120 亿美元,而且从未出现过长期恶意拖欠的情况。2020 年疫情最严重的时候,全球很多国家都推迟缴费,中国依然按时足额缴清了当年的大部分款项,当时还被联合国点名表扬。这次暂时未缴的 3 亿美元,和中国全年近 15 亿美元的应缴额度比起来,只是暂时的 “账期问题”,和美国那种常年累月的恶意欠款根本不是一回事。
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