重庆涪陵区政法系统守护“两江福地”绿水青山

（来源：中国环境网）

转自：中国环境网

“10年了，这片土地终于种出庄稼了！”近日，看着连片的玉米田，重庆市涪陵区某村村民难掩喜悦之情。

这片生机盎然的玉米田，一年前还被混凝土搅拌站非法盘踞。耕地的“复活”，是涪陵区人民检察院持续三年公益诉讼攻坚的成果展示，也是涪陵政法系统以法治力量守护绿水青山的生动写照。

近年来，涪陵区政法系统着力加强生态环境领域法治供给和执法司法力度，坚持预防、打击、修复、建设一体推进，为生态安全屏障建设提供有力保障。2024年，长江、乌江涪陵段水质稳定保持Ⅱ类，国控站点优良天数同比增长16天，绿色已经成为“两江福地”最动人的底色。

恢复性司法筑牢“绿色屏障”

金佛山是重庆首个国家级自然保护区、世界自然遗产。针对当前金佛山保护中存在多头管理、执法司法衔接不畅等难题，近日，在涪陵区人民法院召集的金佛山动植物基因库协同保护座谈会上，金佛山管理中心、南川区人民法院、南川区人民检察院等10余家单位各抒己见，共商保护之策。

会议直面保护区“九龙治水”、打击犯罪鉴定难、平衡保护与发展关系以及法院间协同等核心问题。会后，由涪陵区法院与金佛山管理中心牵头，联动各司法机关、行政执法部门，广泛吸纳科研机构、保护区管理机构、基层组织等多元力量的“司法＋行政＋N”协作模式应运而生，为金佛山这座珍贵的“生物基因库”保护积蓄了法治新动能。

近年来，涪陵区法院充分发挥涪陵、南川、武隆、垫江、丰都五区县环境资源案件集中管辖优势，坚持专业化审判、立体化修复、多维度协作，积极履行生态环境保护职责，建成全市首个“环境资源案件轻罪治理中心”，联动蜀道·荔枝道沿线3省19地法院设立“蜀道·历史文化遗产司法协同保护基地”，打造“恢复性司法”理念实景。2022年以来，共受理各类环资案件798件，累计在遭破坏地区补栽各类苗木2.8万余株，修复2000余亩生态“伤疤”。

“数字化”赋能长江生态检察

近期，“涪陵水环境指挥调度平台”上的一条预警信息引起涪陵区检察院生态检察官的注意，信息显示碧溪河距离长江入河口仅2公里的一处河段出现水质异常。通过实地无人机航拍，检察官发现该河段约30亩河面被外来入侵生物水葫芦覆盖，这种植物繁殖极快，其泛滥会对水域生态、航运安全等造成严重危害。

掌握情况后，检察院随即与农业农村委、水利局等部门联合召开诉前磋商会，并邀请专家团队制定整改措施和长效预防方案。不到1个月时间，水葫芦的人工打捞、无害化处理工作就全部完成。

为更好守护长江“黄金水道”，涪陵区检察院坚持数字赋能，探索建立数字长江生态检察官办公室，畅通与农业农村委、生态环境局、水利局、规划和自然资源局等部门大数据共享渠道，综合运用“渔政AI预警处置系统”“涪陵水环境指挥调度”“智慧河长”“涪陵规划定位”等大数据平台，全面破除环境信息壁垒，及时摸排发现案件线索300余件，推动解决河道保护、渔业资源保护、耕地保护等问题40余个，办理各类环境资源案件247件，所办案件获评市级以上典型案例18件。

“零容忍”打击污染环境犯罪

近期，涪陵区公安局根据一条环境污染线索，破获了一起人为干扰水质监测犯罪案件。某环境科技公司法定代表人滕某，为使其公司负责治理的河流水质快速达标，在自动采样前偷偷向监测点附近抛洒一种吸附性能较强的化学物质“聚合氯化铝”干扰采样，制造出“水质达标”的假象。

公安机关迅速出击，抓获5名犯罪嫌疑人，并以破坏计算机信息系统罪采取强制措施3人。最终，涉事公司被判处罚金25万元，滕某被处以有期徒刑一年六个月、缓刑二年。

近年来，涪陵区公安局充分发挥打击犯罪职能优势，依法严打破坏生态环境违法犯罪，紧盯关键要害，在长江、乌江段全覆盖布建完善高点监控探头，建设警航飞控中心，利用无人机围绕浅水、汊江处、山高路险河库等开展空中监测执法，实现长江、乌江段干流110公里监控全覆盖，并联动环保、水务、国土等部门，建立“联动执法、案件移送、重大案件会商督办、紧急案件联合调查”协作机制。今年以来，立案侦办各类破坏环境资源类案件20余件，抓获犯罪嫌疑人30余名。

司法助企“绿色”高质量发展

在一次企业“法治体检”中，环境法领域专家李律师针对该企业主要业务及项目，详细讲解了企业存在环保合规风险，并指导企业完善了相关管理制度。

“过去我们总把环保当成企业发展的负担，在专家的专业指导下，我们明白了，环保问题不仅是法律红线，更是企业转型升级的必然趋势。”该企业负责人说。

为引导企业自觉承担环境保护主体责任，涪陵区司法局大力推行“柔性执法＋普法服务”模式，一方面，依托重庆市“执法+监督”数字运用，打造“涪陵区行政执法监督一体化系统”，自动抓取执法数据并智能预警“随意执法”“重复检查”等行为，持续规范环境保护领域涉企执法行为；另一方面，成立“律师＋公证＋鉴定”法律联盟，创新打造“律小青”志愿服务团，整合多元力量为企业精准普法，提供“一对一”法律意见，进一步提升企业环境规范化管理水平。今年以来，帮助企业化解环境矛盾风险150余个，有效压降环保纠纷。