青岛500亿大项目的“小尾巴”，为何没了下文？

号称总投资500亿的中铁青岛世界博览城，曾经有一条规划得美轮美奂的3万㎡中式商业街，如今已搁置多年，只存在于开发商的效果图中。

▲中铁世博城青草巷商业街，已搁置多年

1、

青草巷为何迟迟不动工？

很多人第一次听到青草巷，都会以为是老城里的一条怀旧巷子。其实，它是中铁青岛世界博览城规划中的中式风情商业步行街，面向会展人流和周边居住客群，定位为特色滨海商街。

▲世博城青草巷商业街效果图

官方资料显示，截至2022年1月，该项目的设计方案已完成，同年西海岸新区明确提出，要加快推进青草巷等特色商街项目建设。然而，此后公开报道鲜见建设动工或招商进展。2024年底政府答复称，中铁文旅总部等相关项目正在洽谈中，但青草巷商业街未被提及。综合公开信息看，青草巷虽被列为重点项目，但目前仅停留在规划设计层面，一直未正式开工。

▲世博城青草巷商业街，曾经的围挡

关于青草巷搁置的原因，官方未有正式说明。据业内人士分析，项目搁置可能与投资方资金和商业定位有关：中铁世博城某些地块（如4-1#地块）已发生土地用途调整；此外大型商业体动工推迟，往往因资金链紧张。

▲世博城青草巷商业街，曾经的围挡

在楼市下行环境下，开发商可能将有限资源优先用于住宅开发与销售，而非需要长期培育的商业项目。青草巷项目进度缓慢，政府在政策上虽有所推动，但实际建设尚未落实。

2、

对西海岸意味着什么？

十年前，青岛西海岸迎来重磅项目——中铁青岛世界博览城，计划总投资500亿元，占地面积3000亩，世博城，确实把青岛会展的盘子做大了，叠加酒店群与会展办公，形成产业链条，成为西海岸城市名片级的引擎。这个超级大项目，也确实为西海岸带来了不少公共设施：国际会展中心、国际会议中心、威斯汀酒店、54班九年一贯制学校，还有多期住宅项目。

世博城青草巷商街，作为规划中的国际海滨旅游购物中心的重要组成部分，最初被构想成一个中式风情商业步行街。在早期宣传中，它是连接住宅与会展区的活力纽带。

▲世博城青草巷商业街效果图

但如今，会展中心办了展，住宅楼盖了一期又一期，唯独那条曾经被渲染得古色古香的青草巷风情商业街，默默地消失在开发商和官方的宣传中。

3、

商业街的青岛困境

世博城青草巷的困境，并非孤例，青岛一些商业项目常常规划时轰轰烈烈，落地时无声无息。

▲中铁世博城青草巷商业街，地块现状

大型商业项目，特别是像青草巷这样的风情商业街，运营复杂度高，需要精准的定位和长期的培育。它需要依托稳定的人流量和成熟的消费习惯，而这些在西海岸新区仍处于培养阶段。

▲中铁世博城青草巷商业街现状

尽管有会展带来临时人流，但能否转化为持续的消费力仍是个问号。虽然展会期间热闹非凡，但平日能否维持足够客流，是类似商业项目面临的共同挑战。

▲杨斌（资料图片）

2022年5月，中铁置业集团山东有限公司总经理、青岛中铁西海岸投资发展有限公司总经理杨斌，因涉嫌严重违纪违法接受审查调查，这对外部合作与项目节奏的干扰不可忽视。

▲中铁世博城青草巷商业街，已搁置多年

街区型商业是“慢热+重运营”的品类，现金流不如购物中心直接、也不如住宅回款快。这也是为什么世博城住宅开发多期，而将青草巷商业配套搁置至今的原因之一。现在不少商业风情街，还停留在“仿古+小吃”的路径，缺少新内容，即使建成之后，也可能前景堪忧。