经过努力,利用业余时间(晚上、休息日),近期从各种网站上、各省自治区和各市及各县(区)图书馆、各省自治区和各市及各县(区)档案馆等查到了1930年代的资料,查到一九三0年会稽山绍兴酒股份有限公司前身前身,云集信记酒坊周清发表在《中国建设》1930年第6期《国营蒙藏垦牧事业之实施》照片资料,资料非常珍贵,非常难找,古董级资料。如图。文中有周清照相和介绍了周清任职经历:周清字友三,北京大学农科农学士,曾任浙江省省立农业学校校校长,浙江省地方农事试验场场长,浙江省省立实业机关主任,联合会正干事,浙江云野林业公司、浙江兴墅林业公司、浙江省茂森农林公司各林业公司董事,1930年任国民政府农矿部农政司科员兼设计委员会特种会议秘书,
内容摘录如下:
领导有言中国实业之开发可分两路进行:(一)个人金业,(二)国家经营也,垦牧实业也,故其经营亦可分国家和个人两路。惟如蒙藏之垦牧,有不能委之个人,必须国家先为之经管者,理由如下(一)西藏地积(面积)二百二余万方里;内蒙之热河、绥远、察哈尔三区数亦相等。外蒙则有四百余万方里;其人口密度,就各省区每方里计算,多则五、六人,省则一、二人;竞有未及一人者,以如是稀少之人民,处如辽阔之疆里,以言众,则有农垦,林垦,盐垦等分,以言牧,则有游牧,居牧,放牧,若由个人企业,既不能舍近求远,又不免顾此失彼;必由国家为之经营,则可能盘筹划,因地制宜,调剂成败行失,熟权利害轻重也。(二)厩肥为肥料之王;经营农业业、林业者,虽可用鱼肥绿肥,及其他天然肥,人工肥,而效久价廉者,以厩肥为最适,此垦务宜兼畜牧者之证也。水草养分不及牧草,兴农高科副产物之浓厚;因牧草种类多属豆科;禾本科。副产物之枯杆、麸糠、油粕等所含淀粉、蛋白质、纤维、脂肪等质,均甚富,为家畜营养计等等等
周清文章中国家经营的必要性:(1)地理与人口条件限制:蒙藏地区地广人稀,西藏面积约220万方里,内蒙古热河、绥远、察哈尔三区面积相近,外蒙更达400余万方里。人口密度极低,每方里仅1-6人,部分地区不足1人。个人企业难以统筹辽阔疆域,易出现资源分配不均(如农垦、林垦、盐垦与游牧、居牧的协调问题),而国家可通过整体规划实现资源优化配置。(2)农牧结合的天然优势:厩肥作为高效肥料,需依赖畜牧业支持。牧草(豆科、禾本科)及农业副产物(秸秆、麸糠等)富含家畜所需营养,形成“垦牧结合”的生态循环,需国家统一协调产业链。
国家经营的优势:(1)全局规划能力:可跨区域调配资源,避免个人企业“舍近求远”或“顾此失彼”。(2)技术整合:集中推广农牧技术(如科学施肥、草场轮牧),提升土地利用效率。(3)经济平衡:通过政策调节,弥补偏远地区开发成本高、回报周期长的市场缺陷。
实施建议:分阶段开发:优先试点人口相对密集区域(如内蒙热河),逐步向外蒙、西藏扩展。配套政策:提供财政补贴、技术培训,吸引专业人才参与垦牧管理。生态保护:制定可持续开发标准,避免过度放牧或垦荒导致环境退化。
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