2025数字音乐产业大会：构建公平透明、按实际使用付费的良性生态

封面新闻记者 付文超

9月19日-21日，2025中国数字音乐产业大会在厦门召开。19日，大会分论坛“数字音乐版权生态建设论坛”正式举行。据悉，本次分论坛由中国音数协数字音乐工作委员会、中国音数协数字音乐产业研究专家委员会主办，网易云音乐、国家版权创新发展基地（四川天府新区）联合协办，汇聚了来自政府部门、行业协会、学术界、国际机构及产业各界的权威专家，旨在共商数字音乐版权授权机制改革路径，推动构建健康、公平、高效的数字音乐版权生态。

中国音像著作权集体管理协会副理事长兼总干事周亚平以“我国数字音乐产业的结构性问题及规制建议”为题发表演讲。他以一位老音乐人的身份，坦诚指出了流媒体平台存在的“四害”问题：数据黑箱、差别对待、算法操控和盗版纵容。

周亚平指出，当前版权收益分配存在不公平、不平衡的问题，中小唱片公司及独立音乐人获酬难、获酬少，影响行业良性发展。他呼吁，平台应开放作品实时动态可验证的传播数据，实现传播全面透明化；禁止歧视性条款，确保所有版权方享有平等合作条件；公开算法推荐机制核心规则，建立公平的流量规则；严厉打击宣传盗版，清理下架侵权内容。周亚平还特别痛陈了行业洗歌乱象及其危害，引发全场强烈共鸣。

上海交通大学凯原法学院李剑教授从法学视角分析了数字音乐版权许可问题。他指出，在评估相关市场支配地位时，要考虑音乐产品的差异化和非完全替代性特征，作为需求方的流媒体平台具有全目录音乐需求等特性。此外，在认定不公平高价时，除了版权许可费，还需将宣传推广费等隐性费用纳入整体价格的考量。

中国政法大学副教授、知识产权法研究所所长付继存指出，授权机制是版权生态的中枢，由资源流转链和价值回馈链构成。他认为当前音乐市场存在三个突出问题：事实上的独家授权现象仍然存在；数据透明度不足，缺乏双方认可的标准；保底金和分成机制争议较大。当前正处于授权机制改革的窗口期，需要灵活调整版权授权机制，充分发挥集体管理组织在保障中小版权人利益方面的托底作用。

此外，论坛期间还举行了“中国数字音乐产业基地版权服务工作站”揭牌仪式。中国音数协数字音乐工作委员会副主任委员兼秘书长刘阳介绍，工作站将认真履行行业鉴定、版权保护、纠纷调解、行业评估、行业公示、行业警示、交易撮合和版权金融服务八项主要职责，旨在完善数字音乐版权服务体系，提升行业自律能力，助力构建公平、公正、公开的数字音乐版权市场环境。

据悉，经过与会专家学者的共同讨论，本次数字音乐版权生态建设论坛形成重要共识：需以清晰规则推动分配透明化，以多元共生理念优化合作模式，以规范治理保障行业良性发展。构建健康的数字音乐版权生态是一个系统工程，需要政府、协会、平台、版权方和广大创作者的共同努力。