特朗普对H-1B签证加收10万美元新费用 料将重创美国科技行业

财联社9月21日讯（编辑 牛占林）特朗普政府当地时间周五表示，将要求企业为每份H-1B工作签证每年支付10万美元费用，此举促使一些大型科技公司紧急提醒持有该类签证的员工留在美国境内或迅速返回。

特朗普当天在白宫椭圆形办公室表示：“我们要的是顶尖人才，这一举措就能筛掉滥竽充数的。”

在另一项命令中，特朗普还宣布设立“金卡”移民通道。他表示，该政策将允许通过缴纳高额费用来加快签证审批：个人支付100万美元即可快速获签，而企业为其外籍员工支付200万美元则可加速办理。

据悉，新规将把企业为H-1B申请人支付的费用提高至每年10万美元，确保引进的外籍劳工“真正具备高度技能，不可替代”。白宫强调，这项新规将促使企业优先培训本土人才。

美国总统特朗普19日签署公告，将企业为H-1B签证申请人支付的费用提高至10万美元

而这一政策变化可能对严重依赖来自印度和中国的高技能人才的科技行业造成沉重打击。自今年1月上任以来，特朗普已启动大范围的移民打击行动，其中包括限制部分合法移民的措施。此次对H-1B签证计划进行重塑，是其政府迄今为止在临时工作签证改革上最引人注目的举措。

美国商务部长卢特尼克表示：“如果你要培训某个人，那就去培训那些从我们高校毕业的美国年轻人。去培训美国人，别再引进外国人来抢走我们的工作了。”

卢特尼克声称，每份签证为期三年，每年需缴纳10万美元，但具体细节“仍在讨论中”。

特朗普对H-1B签证的整顿威胁，已成为其与科技行业之间的主要矛盾焦点。值得注意的是，科技行业在其总统竞选中贡献了大笔资金。

消息一出，微软、摩根大通和亚马逊等巨头均连夜向旗下持签员工发出留在或返回美国的通知。

H-1B签证项目的批评者，包括大量美国科技工作者，认为这一制度让企业得以压低薪酬，并挤压本土劳动力市场。支持者则认为，该制度引入的高技能人才对弥补人才缺口、保持企业竞争力至关重要。特斯拉首席执行官马斯克也公开力挺，他本人就是通过H-1B签证移民美国并最终入籍。

特朗普当天签署的行政令称，部分雇主确实利用该项目压低工资，从而损害美国工人利益。

文件指出，2000年至2019年期间，美国外籍理工科从业者人数增加了一倍多，达到近250万人，而同期本土岗位仅增44.5%。

料将削弱美国竞争力

风投公司Menlo Ventures合伙人Deedy Das在社交平台X上表示：“新增费用会削弱美国吸引世界顶尖人才的能力，如果美国失去对最佳人才的吸引力，将严重限制其创新与经济增长潜力。”

这一举措可能令企业成本骤增，尤其对中小型科技公司和初创企业冲击更大。

现行制度下，雇主仅需支付数千美元即可为外籍员工抽中H-1B并续签三年。而根据周五签署的行政令，未来每年可能须为每位持签人缴纳10万美元“技能溢价费”，三年合计30万美元。

部分分析人士警告称，该新政可能迫使企业将部分高价值工作外包到海外，从而削弱美国在科技领域的领先地位。

eMarketer分析师Jeremy Goldman表示：“短期内，美国政府或许能获得一笔财政收入；但从长期看，美国将因过度保护主义而丧失创新优势，用经济活力换取短视的税收。”

美国每年发放6.5万份H-1B签证，另有2万份配额专门留给拥有美国研究生学位的申请人。数据显示，印度是H-1B签证的最大受益国，去年获批签证的比例高达71%，中国则位居第二，占比11.7%。

数据显示，印度是H-1B签证的最大受益国，去年获批签证的比例高达71%，图为H-1B签证（资料图）

仅在2025年上半年，亚马逊及其云计算部门AWS获批的H-1B签证就超过12000份，而微软和Meta则各自超过5000份。

卢特尼克表示，“所有大公司都已接受每年10万美元的收费标准，我们和他们谈过了。”

此外，此次同时公布的“金卡”项目，也旨在重塑美国对外国劳工的移民框架，倾向于吸引企业家和高收入群体。卢特尼克强调，美国只会接收最顶尖、最杰出的人才。

延伸阅读

美国工作签证费飙至10万美元，持签人懵了：出境者抢票返美

当地时间9月19日，美国总统特朗普签署行政令，大幅改革H-1B工作签证项目，要求申请人缴纳每年10万美元费用，否则不得入境。

据悉，H-1B签证允许美国公司雇佣外籍专业技术人员，以填补国内难以找到合适人才的专业职位空缺，主要被美国科技企业用于吸纳高学历技术移民。此前的申请费约在1000美元左右，新规直接将费用增至100倍。

行政令显示，这一新规将于美东时间9月21日凌晨00：01生效，这意味着H1-B签证申请者和持有者仅有24小时左右的窗口期应对相关变化。 该规定立即在H-1B持有者中引发了恐慌。9月20日，中国籍在美务工人员Alex对红星新闻记者表示，他19日才飞抵上海，本计划在国内停留一周，但如今不得不抢购当晚返回美国的机票。 身在美国境内的韦先生表示，许多人面临取消出行计划、“被困”美国的局面。

美国总统特朗普签署行政令，大幅改革H-1B工作签证项目（资料图）

10万美金“入境费”约24小时生效

有人连夜抢票返美：机票半小时飙涨4.5倍

据报道，该行政令要求美企为外籍员工担保H-1B工作签证申请时，“必须向美国政府缴纳10万美元的申请费”。

对已持有签证者冲击最大的是，根据白宫发布的总统令原文，如果这名外国人已经持有H-1B工签但身在国外，入境美国之前美国雇主必须先补交10万美元。

9月20日，中国籍H-1B持有者的Alex告诉红星新闻记者，自己“昨天刚回国，（本计划）下周六回美国，都不知道咋整了。”在社交媒体上，IP在美国的网友纷纷催促他“立马直奔机场，回了再考虑其他的”“赶紧回”。有人担忧地问：“等晚上再飞会不会来不及入境？”

Alex表示，他看到新闻后“当机立断买了上海飞洛杉矶的机票”。据他透露，在他抢购机票时，机票价格仅3800元人民币，半小时后就飙涨到了17000元。短短30分钟，机票价格飙涨近4.5倍。红星新闻记者查询售票平台发现，20日晚“上海—洛杉矶”直飞航班的机票已售空，仅剩飞行总时长超过24小时的中转航班。

20日晚“上海—洛杉矶”直飞航班的机票已售罄

另一位身在美国的中国籍H-1B持有者韦先生也向红星新闻记者证实了存在恐慌。他表示，消息是当地时间19日下午（行政令签署前）就在社交媒体上看到的，他的美国老板也从新闻上得知并告知了他。

“律师也在群里提醒我们，”韦先生说，“（律师）强烈建议所有在美国境外的签证持有者周一前返回美国。”

亲历者感觉被困在美国：

不能出境，现在出境探亲的朋友可能工作没了

如果说Alex是“抢在行政令生效前飞美国”，那么韦先生则代表了“被困在美国”的大多数。韦先生告诉红星新闻记者：“我们这都已经‘炸（开锅）’了。明后天各有一个朋友本来要从美国出境，现在都已经被迫取消行程了。”

他形容这种状态是：“感觉真被困在美国了。”

韦先生解释了在美华人圈对政策的理解：“在看了政策内容后，目前大家分析认为，只要出入境就有可能需支付10万美金，否则无法入境……所以我们只能选择在签证有效期内留在美国。”

他担忧，这可能导致许多人立即失业：“有很多在境外旅游探亲的H-1B持有者可能因此没法回到美国了，那么他们就很可能丢掉工作。”

特朗普：科技公司会非常高兴支付这笔钱

在美务工中国人：公司不付，我不会待在美国了

目前H-1B的基本申请费约在1000美元左右，新规直接将费用增至100倍。

对于依赖印度和中国移民技术人才的美国科技行业来说，这会骤然增加雇佣外国员工的成本，硅谷的科技公司或将转向雇佣更多美国本地劳力。

据报道，美国商务部长卢特尼克称：“特朗普政府已经和美国科技公司沟通过这件事，‘所有大公司都同意了’。”

对于科技公司是否会“愿意”支付这笔巨款，美国总统特朗普似乎信心满满。被问及时，他表示：“我认为他们会非常高兴。”

特朗普补充说：“我们将能够把那些非常有生产力的人留在我们的国家，在很多情况下，这些公司将为此支付大笔资金，而且他们对此非常高兴。”

关于企业是否会承担这笔高昂费用，韦先生猜测：“我猜大部分公司是不会想出这笔钱的，（花费）太多了。”Alex也持有类似看法。当被问及10万美元的费用将如何分摊时，他坦言：“我不知道未来这笔钱要怎么出，很多人是出不起这十万美金的。如果要我自己出的话，我就不会待在美国了。我公司出的话，我估计公司也不会愿意。”

面对当前的困局，韦先生提到了法律途径的可能性。“只希望下周会有转机了，”他说，“我朋友都在讨论回国发展了。”

他补充道：“也有很多朋友说下周很可能出现诉讼，希望法院可以暂时冻结行政令。”