印军最高级别展开“头脑风暴”

作者：广军（沃德研究院南亚中心主任、研究员）

2025 年联合指挥官会议于2025年9月15日至17日在西孟加拉邦首府加尔各答举行。作为武装部队的最高级别论坛，印国防部长拉杰纳特·辛格、国家安全顾问阿吉特·多瓦尔、国防国务部长、国防参谋长、国防秘书（副部长）、陆海空军三军参谋长和综合国防参谋部官员参加，政府其它部委的秘书出席。这是“朱砂行动”结束后召开的首次此类会议，具有重要的“里程碑意义”。

印军方称，联合指挥官会议在塑造武装部队未来路线图、增强联合行动能力、指导能力发展以及确保与国家安全优先事项保持一致方面发挥着关键作用。今年会议的主题“改革之年—为未来转型”反映了为武装部队应对新兴挑战做好准备的明确议程。

印度总理纳伦德拉·莫迪称赞武装部队在保卫国家方面的卓越奉献精神，强调持续改革和实现技术自给自足的必要性，特别强调国防技术和制造业的本土发展。莫迪总理还阐述了武装部队的战略愿景，强调联合性、自力更生和创新对于提高武装部队作战准备度的重要性。

据报道，会议以在联合行动指挥中心的一场高影响力演示拉开帷幕，随后是一场防空实弹演示，展示了印军最先进的空中监视、导弹防御和反无人机作战能力。接着，与会者就未来战争不断变化的特征展开热烈讨论，探讨在快速技术进步背景下多领域作战模式的转变。国防参谋长阿尼尔·乔汉上将对过去两年的重大改革和转型举措进行全面回顾，明确已取得的进展。

国防部长主持一场关键会议，内容包括对当前部队战备情况和能力发展进行深入的绩效评估，以及制定未来战争的战略路线图。会议特别关注当前地缘政治变化对印度安全环境的影响，强调在国防规划中需要具备灵活性、韧性和前瞻性。

第二天会议深入探讨信息战日益重要的地位，并颁布《联合军事太空学说》。这标志着将这一领域纳入国家安全战略体系的一个重要里程碑。

随后的会议促成了关于战略周边地区的热烈公开讨论，分析印度边境内外不断变化的安全态势。与会者就采购流程、财政权力下放以及武装部队在获取先进装备方面所面临的挑战展开辩论，旨在提高效率并促进透明度。还对退役军人福利计划的绩效和未来走向进行审查，强调人员和退伍军人的福祉始终是印军高层核心关注点。

当天，国防部长发表重要讲话，鼓励武装部队超越传统战争观念，保持警惕并做好准备应对来自信息战、意识形态战、生态战和生物战等非常规威胁的无形挑战。鉴于全球秩序动荡、地区不稳定以及新兴的安全格局，国防部长强调需要持续评估全球各地正在发生的变化及其对印度国家安全体系的影响。随后，综合国防参谋部主持一场会议，讨论如何将战略愿景转化为可行计划，明确未来路线图，并将愿景转化为可执行成果。

第三天会议的重点在于了解在迅速变化的安全形势中出现的新威胁和未来挑战。国防参谋长详细介绍“改革年”的情况，阐述根据总理和国防部长指示制定的行动计划。

讨论强调加强各军种之间的联合与整合，促进互操作性，简化决策过程，并对太空、网络、信息和特种作战领域的机构结构进行改革。会议还强调采用以技术为主导的方法进行现代战争的至关重要性，将创新无缝融入作战理论。

国防参谋长乔尼尔·汗上将作总结发言，其概述取得的关键成果，重申武装部队不断转型以保持灵活、自给自足和未来准备的承诺，强调将改革制度化作为持续过程的必要性，以使部队能够有效应对日益复杂的全球环境中的挑战。

印军宣称，2025年联合指挥官会议的成功举办标志着武装部队向更一体化、技术更先进、作战更灵活的方向迈出了重要一步，即印度军队完全有能力应对多领域威胁，捍卫国家利益，并为国家建设、全球和平与稳定作出贡献。