为了讨好特朗普，冯德莱恩决定对华出手，被曝将准备制裁12家中企

前言

按理说，欧盟应该是全球舞台上一股强调“战略自主”的力量，强调独立思考，讲究平衡外交。

但现实往往比理想残酷得多。

就在大家以为欧洲会在中美俄三角博弈中玩点“中间艺术”时，欧盟委员会主席冯德莱恩却突然选择了一个最出人意料的方向——对中国企业挥下制裁大棒。

那么，欧盟为何会做出如此违背其以往“战略自主”形象的决策呢？

制裁内容

9月19日，欧盟抛出了所谓的第19轮对俄制裁方案。

按理说，这轮制裁的名义对象依旧是俄罗斯，但细看下来却发现，本次打击并没有局限在俄企本身，反而首次明确地将“第三国企业”列为靶子，其中就包括中国企业。

消息人士透露，至少有12家中国企业可能会被列入名单，两家还将被直接禁止与欧盟境内的公司有任何原油和天然气相关交易。

换句话说，不仅仅是俄罗斯的产业链遭到冲击，中国企业也可能在跨境能源、生意合作方面遭遇堵截。

更夸张的是，本轮制裁的新花样也不少。

欧盟不仅要禁止成员国购买俄罗斯液化天然气，还要把石油价格上限定在47.6美元一桶，同时把俄罗斯银行系统“切割”得更彻底。

除此之外，连加密货币交易平台这类第三方领域也被波及，几乎一棒子敲到底。

摆在台面上的理由，是为了让俄罗斯无法轻易获得能源收益，无法支撑战争。

但问题是，为什么好端端的中国企业要被裹挟进来？欧盟真的有那么充分的证据，能证明中国企业在支持俄罗斯军事工业？答案很明显，没有。

而这恰恰暴露了制裁背后的真正逻辑：美国近期不断向包括欧盟在内的盟友喊话，要求对俄罗斯原油“二道封锁”，甚至要求对中印等大买家加征高额关税。

所以欧盟此举，在某种程度上顺应美国的政治风向。

只不过，为了表示自己的“忠心”，冯德莱恩索性先拿中国企业开刀。

讨好特朗普的政治算盘

要理解欧盟这波操作，就必须看到背后的美国身影。

自特朗普重新执掌白宫以来，他对外政策的中心思想基本没变：就是要求欧洲更多服从，要求盟友在对华、对俄问题上表现出比以前更强硬的立场。

在这样的大背景下，欧盟如果想稳住与美国的关系，代价就是必须表现出某种“投名状”。

实际上，美国智库大西洋理事会也点破了这一点：很多欧盟措施“直接服务于讨好特朗普”。

而冯德莱恩之所以成为这场表演的主力人物，其个人背景确实值得玩味。

她的父亲当年参与“马歇尔计划”的执行，不断强化对美国的依赖。

她的家庭成员也大多拥有德美双重国籍，可以说亲美立场是根深蒂固的。

因此在对华态度上，她往往选择与美国保持一致，甚至比部分欧美政客更“上赶着”。

可问题是，欧盟真正在执行这类政策时，内部其实并不团结。

德国车企担心丢掉中国市场，法国农场主反对制裁措施影响农产品出口，甚至匈牙利、斯洛伐克这类中东欧国家，更因依赖俄罗斯能源而反对“牵连中国”。

冯德莱恩的激进行动，并没有真正形成坚实的共识，更多只是她个人政治姿态的延伸。

然而，政治是一场交易。特朗普政府如果要把中国视为优先对手，就一定会要求欧洲更积极配合。

而冯德莱恩正在做的，就是把欧盟的谈判筹码一点点“浪费掉”，让欧盟在未来失去真正的战略空间。

可能的反制

值得注意的是，中国方面在过去已经有过应对经验。

今年7月，欧盟就在上一轮制裁中，将两家中国金融机构列入清单，中方随即强硬回击，把两家欧盟银行反制列入禁止名单。

这样的回应，一方面是保护中国企业不受无端打压，另一方面也是在给欧盟敲警钟：不要轻易把中国当成能“随意敲打”的靶子。

如果本次12家中国企业真被欧盟列入制裁，中方势必会采取同等规模乃至更大力度的反制。

不仅涉及具体企业合作的叫停，还可能影响欧盟在中国巨大市场中的利益。

德国车企、法国奶酪出口商、比利时啤酒商，哪个不靠中国市场？

一旦中国反制升级，把欧洲企业放在对等清单里，欧盟自己才是切身的受害者。

而这当中更大的问题，是欧盟的战略地位。过去二十年，欧盟一直试图在世界秩序中找到自己的独立声音。

欧洲人喜欢挂在嘴边的“战略自主”，就是指不完全追随美国，能够在中美俄关系里找到平衡。

但现在看来，这个口号越来越空洞。

越是在关键时刻，欧盟越容易让外界感觉，它不是一个独立的地缘政治玩家，而只是美国的追随者。

这种趋势如果延续下去，欧盟未来在全球话语权中只会被边缘化。

结语

表面上看，冯德莱恩挥起了对华制裁的大棒，好像给美国递上了一封“忠诚书”。

但从本质上看，这样的动作既伤害中欧合作，也削弱欧盟的战略自主，还让自身的产业和市场面临巨大风险。

更讽刺的是，美国并不会真正感激欧洲，特朗普一旦有更紧迫的需求，欧盟随时可能被抛在一边。

实际上，如果欧盟继续往“跟随美国、对华强硬”的方向走下去，受损失的绝不只是中国和俄罗斯，最终失去最大空间的，恐怕还是欧盟自己。

参考资料

财联社：《特朗普被爆向欧盟提惊人要求》2025年9月10日
观察者网：《冯德莱恩扬言：欧盟要制裁，含中企》2025年9月20日
观察者网：《“欧盟比中国更能拿捏美国，冯德莱恩本该更强硬，结果…”》2025年9月20日