增加公办学位8万个以上！东莞重磅推出教育强市三年行动计划

日前，东莞发布《推进教育强市建设三年行动计划（2025—2027年）》（下称《行动计划》），加快构建高质量教育体系，奋力建设教育强市，推动教育更好服务大局、服务发展、服务群众。

《行动计划》锚定教育强市建设目标，提出到2027年，教育强市建设取得重要阶段性成效，明确提出三大目标：一是多措并举增加公办学位8万个以上；二是“双创”工作取得标志性成果，力争成功创建学前教育普及普惠市、义务教育优质均衡发展市；三是健全三个机制，包括立德树人长效机制、与人口变化相适应的基础教育资源统筹调配机制、教育科技人才一体化发展机制。

《行动计划》着力破解学位供给、“双创”达标等难题，提出“实施新时代立德树人工程”等八大任务，统筹推进育人方式、办学模式、资源配置、保障机制等改革，推动树立正确育人观落地落实，积极回应群众对优质教育的期盼。

实施新时代立德树人工程

《行动计划》提出，加强大中小思政课一体化建设，组建指导委员会，开展“思政课大比武”，推进科学家（精神）进校园，打造“红色思政”“科创思政”育人品牌，不断提升思政课的思想性、亲和力和针对性。推进传承红色基因教育，建立义务教育阶段学生参观东江纵队纪念馆、鸦片战争博物馆全覆盖研学机制，开展“重走东纵路”，建设首批30个红色研学点和100个红色阅读空间，让青少年在真实场景中感悟历史、汲取精神力量。

同时，落实健康第一教育理念，全面实施“阳光心育”计划，持续推进校家社协同育人机制建设，力争2025年实现镇街“教联体”全覆盖。在队伍建设方面，将逐步实现心理教师师生比1:1000以上。实施中小学生“全员体育”运动计划，严格落实义务教育阶段每天一节体育课，全面建立义务教育阶段“周三无作业日”制度。推出义务教育学校每周半天校外（特色）活动，通过系统整合市内红色、科创、文化、农业等资源，分类建立校外资源库。计划2026年实现义务教育阶段学校全覆盖。

实施中小学学位“迎峰计划”

2035年前，东莞各学段学龄人口将依次达峰，当前既面临公办学位总量不足的现实，又存在结构不均衡的挑战，资源配置压力很大。

为此，《行动计划》提出实施中小学学位“迎峰计划”，出台若干措施，加快新改扩建14所公办普通高中。创新建立跨镇街学位“余缺调配”机制，完善跨学段学位调配机制。稳步落实逐步免费学前教育政策，力争2027年公办幼儿园占比（含购买学位）达到60%以上。

促进基础教育扩优提质

面对优质资源分布不均与群众“上好学”需求日益增强的双重压力，东莞今年以来持续发力，先后在水乡片区、塘厦镇、沙田镇布局“教育扩优提质改革实验区”，以市镇共建、试点先行的方式，整合全市优质资源，破题区域教育优质均衡发展。

为加快扩大优质教育资源供给，《行动计划》提出推进集团化办学提质增效。推动市属优质高中托管新建高中，高起点培育一批头部学校。鼓励优质义务教育学校跨镇街集团化办学，办强一批初中学校。到2027年，全市省优质基础教育集团达19个。实施名校拓展计划，全力实现“镇镇有名校”。

在推进“人工智能+教育”方面，《行动计划》提出实施人工智能素养提升和人工智能应用场景创新两大计划，培育100所人工智能应用创新项目学校，打造松山湖、滨海湾、塘厦等人工智能教育应用高地，塑造面向未来的教育新优势。

增强高等教育综合实力

推动科技自主创新和人才自主培养良性互动，教育要进一步发挥先导性、基础性支撑作用。《行动计划》提出办好办强在莞高校，支持大湾区大学、香港城市大学（东莞）高起点办学，支持东莞理工学院“申博更大”，支持东莞职业技术学院开展二期“双高”建设。实施一流学科建设突破行动，加强新工科人才培养。

推进职业教育培优提质

全国正深入推进职业教育“新双高”改革，深化产教融合、职普融通，为学生提供更加多元的成长路径。东莞作为产业大市、人口大市，将进一步强化多元成才观念，持续提升职业教育现代化水平，让每个人都有人生出彩的机会。

《行动计划》提出推进职业教育培优提质，推进松山湖（科学城）产教联合体建设，强化产学研协同育人。深入推进现场工程师专项培养，加大“3+4”中本贯通培养力度，探索高技能人才长学制培养路径。

锻造新时代莞邑强师

近年来，莞邑良师建设成效明显，师德师风建设全面加强，近两年招引编制教师超万人，新增正高级教师人数是过去6年增加人数的两倍，全市正高级教师总数已达226人，位居全省地级市第一。一批名师、名校长持续涌现。

《行动计划》提出实施教育家精神铸魂强师行动，深入开展“弘扬教育家精神，牢固树立正确育人观”宣讲活动，健全师德师风长效机制。启动第二轮基础教育领军人才、教育家型校长和教师培育工作，培养一批教研拔尖人才。至2027年，计划遴选市级“四名”工作室主持人300名、学科带头人700名、教学能手3300名，新增正高级教师100名以上，推动骨干教师交流比率达30%，鼓励引导优秀教师到薄弱学校任教，促进师资优质均衡配置。

深化教育综合改革

东莞持续深化教育综合改革，围绕树立正确育人观推进教育评价改革和中考改革，强化财政补助经费高位统筹，为推进教育强市建设注入强劲动力。

《行动计划》提出，深化教育评价改革，坚决纠正片面追求升学率倾向，推动建立以促进师生发展为核心的学校评价体系。推进中考改革，中考录取计分科目从10科减至8科，总分由800分降至680分，生物、地理会考改为等级评价考试，提高中考体育分值及平时考核占比，逐步增加分配到初中学校的优质高中招生指标，构建以发展素质教育为导向的初中教育质量评价体系。

实施教育安全稳定工程

东莞作为常住人口超千万、师生规模超200万的超大城市，教育治理面临规模大、主体多、诉求杂等多重挑战，亟须推动治理方式向协同化、精细化转型，进一步筑牢校园安全底线，不断提升教育治理效能。

根据《行动计划》，东莞将持续开展“护校安园”专项行动，加快推进校园安全中心建设，推进学校周边交通秩序微整治。同步完善学生意外伤害纠纷调解工作机制，健全多部门协同管理，统筹推进阳光招生专项行动，建设校园阳光食堂，系统提升教育治理水平现代化，不断健全完善“大安全”格局。

来源 |广州日报

编辑 | 章和

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