扎紧“钱袋子”，当好“守门员”

来源：滚动播报

（来源：新华日报）

□ 本报记者 杨民仆

“医院工程已经顺利完工，现在希望省财政厅先对部分项目开展财政工程结算的评审工作。”近日，在南京鼓楼区一家三甲医院会议室，该医院审计法务处负责人介绍说。通过评审后，医院将立即按照合同约定支付给施工方15%的尾款。

省财政投资评审中心工作人员提出，需要医院提供系列详细材料，包括项目的批复文件、各类合同协议以及项目的验收报告等。同时强调，竣工财务结算不是句号，评审中心将持续关注后期维修改造等资金支出问题。

“把每一分财政资金都用在刀刃上，关键要靠全生命周期的精准评审。”省财政投资评审中心负责人表示。省财政投资评审中心认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求，从事前、事中、事后三个维度，加强对投资项目全生命周期评审，扎紧财政“钱袋子”，当好投资“守门员”。

“我们把评审关口前移到建议书阶段，从源头避免浪费。”该负责人解释道。评审人员本着“实、细、准”原则，深入现场踏勘，优化设计方案，逐项审核投资匡算。省第二中医院雨花滨江新院项目便是典型案例。该项目申报投资28.32亿元，评审团队通过方案优化和造价核算，最终核定20.57亿元，核减率超过27%。2024年以来，省级层面核定40.61亿元项目总投资，比最初申报的52.25亿元少了11.64亿元，核减率达22.28%。

为确保资金流向透明合规，评审中心对在建项目实施全过程跟踪。据统计，中心年均承担140多个省直基建项目的全过程评审，一年派出500多人次到建设现场，实时掌握工程进展。

“施工中最容易出现设计变更、签证增项，这些都可能增加隐性成本。”该负责人介绍，针对发现的问题，中心已发出28份整改提示单，提出124条优化建议，有效减少不必要的开支。在进度款审核中，2024年以来，对申报的30.52亿元中，6.25亿元暂缓拨付，确保资金跟着项目走，用得明明白白。

项目完工验收不是终点，评审中心在监理单位、第三方机构两次审核的基础上再加一道“关卡”，对照竣工图纸和投标清单，严查工程量真实性、单价合理性，杜绝重复计费。2024年以来，中心复核审定67.33亿元项目决算，比申报的67.86亿元调减0.53亿元，核减率为0.78%。其中，江苏大剧院项目送审投资39.11亿元，经审核调减2397.27万元。“0.78%的核减率看似不高，却意味着每一笔支出都经得起检验，切实提升了资金使用效益。”该项目负责人表示。

据了解，2024年以来，省财政投资评审中心共计节约省级财政投资12.17亿元，暂缓拨付财政资金6.25亿元，从事前、事中、事后三个维度全链条评审，既守住了财政底线，也为项目规范建设提供了有力支撑。未来，随着数字化技术的深度应用，省财政投资评审中心将持续优化评审机制，不断提升评审效能，实现更精准的数据监控和动态分析，进一步提升公共资金的使用效能，为全省重大项目建设和民生事业发展提供更坚实的财政保障。