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塞尔维亚这几年在国际上总爱刷存在感,尤其是军事和外交上。2025年9月20日,他们要在贝尔格莱德搞一场大阅兵,主题叫“团结的力量”,本来挺正常的军力展示。可就在阅兵前一周,9月14日彩排那天,塞尔维亚军队把中国产的红旗-17AE近程防空导弹和红旗-22中远程防空导弹拉出来亮相,这俩家伙在坦克装甲车堆里特别扎眼。总统武契奇亲自到场,媒体拍了不少照片,他还通过社交媒体强调这些装备让塞尔维亚领空更牢靠。
结果呢,前脚刚秀完中国武器,后脚他就飞日本去了,从9月14日到17日,整整三天行程,谈投资、见天皇、逛世博会。这事儿一出,网上议论纷纷,有人觉得塞尔维亚在玩平衡外交,有人怀疑是不是对中塞关系有啥影响。其实,扒开看,这背后是塞尔维亚作为巴尔干小国,夹在北约和东方大国间的生存之道,挺现实的。
塞尔维亚和中国关系铁是老生常谈了,从“一带一路”到基建项目,俩国合作到处都是。军事上,中国从2010年代就开始帮塞尔维亚升级装备。最早是2019年卖了CH-92A无人机,塞尔维亚空军用着顺手。
后来2022年4月,塞尔维亚接收了第一批FK-3防空系统,这是红旗-22的出口版,射程150公里,能打飞机和巡航导弹。那批货一到,塞尔维亚就公开测试,武契奇还亲自视察发射现场,说这东西让塞尔维亚防空网补上了大洞。FK-3的机动性强,基于8x8轮式底盘,塞尔维亚军队训练时特别注重快速部署,适应巴尔干地形。2023年,中国又追加了红旗-17的出口型,射程50公里,专治低空威胁,像武装直升机或无人机。塞尔维亚陆军把这些整合进防空旅,2024年联合演习中,模拟拦截北约飞机,效果不错。
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这次阅兵彩排,红旗-17AE和红旗-22国产版齐刷刷亮相,AE是升级款,雷达更灵敏,能同时跟踪多目标。彩排视频网上到处是,导弹车印着塞尔维亚军徽,发射筒排得整整齐齐。为什么塞尔维亚这么高调?一方面是炫肌肉,塞尔维亚周边北约国家多,科索沃问题还没解决,1999年北约轰炸的阴影还在。展示中国武器等于告诉邻居,我们有后盾。
另一方面,中塞合作是双赢,中国出口这些先进货色,帮塞尔维亚提升自卫能力,顺带拉动就业和技术转移。塞尔维亚工厂现在组装部分组件,当地工程师学了不少。武契奇上台后,塞尔维亚军费从2017年的6亿欧元涨到2025年的15亿,中国占了不小份额。这不是简单买卖,中国还帮建了训练中心,塞尔维亚军官去北京进修,回来分享经验。
可话说回来,塞尔维亚外交从来不靠单边。武契奇这人,2017年当总统后,就玩起了多边平衡。跟俄罗斯铁,因为历史渊源和能源依赖;跟欧盟谈加入,但拖着不急;对中国是全面战略伙伴,贸易额2024年破100亿欧元。可小国没资源,得到处找饭吃。日本这趟访日,就是典型例子。
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9月14日一早,武契奇从贝尔格莱德飞东京,落地后直奔皇居,会见天皇德仁。会晤才25分钟,但规格高,日本皇室很少接见外宾,这等于给塞尔维亚面子。武契奇回来后在推特上发帖,说皇居朴素低调,塞尔维亚国内媒体转了一圈,大家觉得这是日本认可塞尔维亚在欧洲的战略位置。
访日主菜是经济合作。9月15日,他跟日本首相石破茂谈了俩小时,塞尔维亚抛出橄榄枝,想三年内拉10亿美元日资,重点在机器人、可再生能源和医疗设备。日本那边问了关税、工会和司法效率这些实打实的问题。塞尔维亚新修的投资法,简化审批,税率低,日本企业感兴趣。机器人这块儿,塞尔维亚计划建试点工厂,引进日本技术,结合本地劳动力。石破茂卸任在即,但还是承诺推动企业去贝尔格莱德考察。
下午,武契奇去大阪世博会,塞尔维亚国家日活动,他逛了自家馆和日本馆,推介投资潜力。塞尔维亚馆展了矿产和农产品,日本馆的氢能源模型让他多看了几眼。晚上,日本烟草公司请客,谈医疗采购。16日,他见日本经济团体联合会,又强调投资法优势。整个行程下来,塞尔维亚签了几个谅解备忘录,日本企业表态会跟进。
这访日听着挺务实,日本经济体量大,制造业牛,塞尔维亚正转型,需要外资和技术。塞尔维亚GDP2024年1100亿欧元,失业率9%,但巴尔干位置好,是欧洲和中东的枢纽。日本投资能帮塞尔维亚多元化,不全靠中国和俄罗斯。话说,塞尔维亚能源80%靠俄气,中国建的火电站和高铁稳了基建,但高端制造还缺口大。日本机器人全球第一,塞尔维亚工厂要是搭上线,能出口欧盟。武契奇这趟不是一时兴起,塞尔维亚2023年就跟日本签了自贸协定,2024年贸易额翻番。这次访日,等于加速落地。
有人网上吐槽,塞尔维亚刚秀中国武器,就跑日本,是不是墙头草?其实不然。国际关系里,小国求生靠的就是灵活。塞尔维亚不加入北约,拒绝对俄制裁,但跟美欧也眉来眼去。中国和塞尔维亚的合作根深蒂固,2025年上半年贸易增长15%,高铁项目按计划推,贝尔格莱德地铁也开工了。日本访日不影响这个,武契奇回国后第一件事就是发帖夸中国武器。塞尔维亚外交原则是“自主决策,平等合作”,武契奇多次公开说,中国是塞尔维亚第二故乡。这话不是空谈,2022年疫情时,中国疫苗先到塞尔维亚,武契奇亲自接机。
武契奇不是什么外交天才,但会算账。中国武器实惠管用,日本投资帮转型,塞尔维亚夹缝中求发展。网上有人酸,说塞尔维亚骑墙,但现实是,强国玩地缘,小国玩务实。塞尔维亚不卷入大国博弈,专注经济,失业率降到8.9%,年轻人有活干。未来,中塞合作还会深,日本项目落地后,塞尔维亚产业链更全。巴尔干这锅粥,塞尔维亚搅得有声有色。
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