海南省委这一领导小组开会，现场曝光负面案例

撰文 | ‍‍余晖

9月18日，海南省委优化营商环境领导小组召开第六次会议。

海南省委书记冯飞、省长刘小明以领导小组组长的身份出席会议，省委副书记、省委政法委书记杨晋柏以副组长的身份出席。

《海南新闻联播》画面显示，在会议现场，通过视频曝光了营商环境负面案例。会议要求，有关市县和部门深刻反思、知耻后勇，举一反三抓实整改，负面案例涉及市县负责人表态发言。

海南省委优化营商环境领导小组首次开会是在2023年6月1日，小组施行双组长制，担任组长的是省委书记冯飞、省长刘小明。

设立领导小组，彰显的是海南优化营商环境的决心。

对海南而言，优化营商环境是海南建设自由贸易试验区、中国特色自由贸易港的重要任务。

1988年，海南建省办经济特区，之后经济社会发展迅速。2018年，海南又被赋予了新的使命——建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港。

推动自贸港高质量发展，离不开企业，甚至可以说企业发展好不好，关系海南经济社会发展大局。在中央赋予重任之后，“到海南投资兴业”的市场热情一路高涨。

要把市场热情转化为真金白银，还有一个关键，就是营造一流的营商环境。2018年4月，在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上，习近平总书记提到，海南要“加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境和公平开放统一高效的市场环境。”

这几年，海南在优化营商环境方面动作不断。比如，2022年12月，海南成立全国首个营商环境建设厅，作为正厅级省政府组成部门；再比如，成立由省级党政一把手担任组长的省委优化营商环境领导小组。

营商环境的优化是一个长期的系统工程，没有完成时只有进行时。2024年12月，习近平总书记在听取海南省委和省政府工作汇报时强调，要“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”。

步入2025年，海南在优化营商环境方面持续发力。

2025年是“十四五”规划收官之年。对于海南来说，也是自贸港封关运作、扩大开放之年。海南自贸港全岛封关运作，将于2025年12月18日正式启动。

另外，根据中共中央、国务院印发的《海南自由贸易港建设总体方案》，到2025年，海南营商环境要“总体达到国内一流水平”。

海南正全力冲刺国内一流营商环境目标。

今年2月18日、9月18日，海南省委优化营商环境领导小组先后两次召开会议，2月的会议审议了冲刺一流营商环境行动任务清单等文件；9月的这次会议安排部署了全力冲刺国内一流营商环境目标重点任务。

此次会议强调，要把优化营商环境作为检验全省作风建设和干部担当作为的主战场；全力冲刺国内一流营商环境目标。

需要说明的是，优化营商环境“不进则退、慢进也是退”。海南的这两次领导小组会议，都现场曝光了负面案例，涉及的单位和市县负责人现场表态发言。这样的做法，意在通过曝光一地、警示全省，曝光一件事、推动解决一类事。

在优化营商环境方面，海南接下来的重点工作是什么？

此次会议提到，坚持“新官必须理旧账”，抓紧出台安商惠企重点举措，提升依法行政能力，强化府院联动、属地主责、部门支持、共同协商，严格履行法律责任。

加大准入即准营改革力度，探索全域全类型全流程国土用途管制，构建以信用和智慧为基础的事中事后监管机制，加强诚信政府建设，健全“高效办成一件事”服务体系，推动“机器管招投标”提质增效，打造调解、仲裁、诉讼有机衔接的“一站式”国际商事纠纷解决优选地，加快研究自贸港亟需的政策法规等。