2025年9月9日,以色列攻击了卡塔尔,炸死了5名哈马斯成员和1名卡塔尔安保人员。以色列战机飞了一千多公里来炸多哈,美军基地宣称“不知情”,卡塔尔及周边国家购买的美制防空系统也集体“失聪”。卡塔尔是美国的盟友,挨了打,美国不管不顾,这让中东的阿拉伯国家开始重新审视自己的安全问题。于是,9月17日,“阿拉伯一哥”沙特阿拉伯和唯一拥核的伊斯兰国家巴基斯坦签订了共同战略防御协议,根据协议,第三方针对两国中任何一国的攻击将视为“对两国的侵略”。
沙特阿拉伯与巴基斯坦位置图
沙特和巴基斯坦为何能结成军事同盟呢?结盟对国际形势将产生什么影响?下面我们从两国关系史、各自的利益需求、对国际局势的影响三个方面做个分析。
一、沙特和巴基斯坦的友好交往
沙特和巴基斯坦都是伊斯兰教国家,也都是逊尼派,两国在宗教信仰和意识形态上比较接近,有友好互信的基础。
巴基斯坦摆脱英国殖民统治独立后,沙特是第一个承认巴基斯坦并与之建交的阿拉伯国家。沙特作为伊斯兰教两大圣地(麦加和麦地那)的守护者,其承认极大提升了巴基斯坦在穆斯林世界的地位和合法性,帮助其迅速融入了伊斯兰国家阵营。
1951年,两国签订了友好协议,沙特不仅在几次印巴战争中支持巴基斯坦,长期以来,还给巴基斯坦提供了大量的经济援助,例如2014年向巴基斯坦提供了15亿美元的援助,2018年提供了30亿美元的贷款支持。此外,沙特还通过沙特开发基金向巴基斯坦提供了超过1670万美元的援助,用于巴基斯坦地震灾民的重建工作。
上世纪60年代开始,沙特和巴基斯坦强化了军事合作。巴基斯坦武装部队多次部署到沙特,并在海湾地区和巴基斯坦境内培训沙特军事人员。1967年以来,巴基斯坦已经为8000多名沙特人提供了培训。另外,根据两国1982年签订的合作协议,“巴基斯坦武装部队人员和军事训练代表团”长期驻扎在沙特阿拉伯。
第三次印巴战争后的沙特与巴基斯坦领导人
伊朗伊斯兰革命及苏联入侵阿富汗后,沙特强化了和巴基斯坦的合作。出于反伊朗、反苏联的需要,当时,巴基斯坦、沙特、美国在军事支援、资金与情报方面形成了某种协作(巴基斯坦承担主要的地面接待、训练与后勤角色;沙特提供财政支持)。
另外,沙特是巴基斯坦人出国务工的最主要目的国,目前约有250万巴基斯坦人在沙特工作或定居,这些人平均每年往巴基斯坦汇款约60亿美元,成了巴基斯坦外汇储备的有力支柱。长期的劳务合作不仅使两国形成经济依赖,也在社会层面上加深了民间的联系。
在沙特的巴基斯坦务工人员
总体而言,沙特和巴基斯坦两国在宗教、劳务、资金与军事方面构成了多层次纽带,长期的战略互惠,为两国结为军事同盟奠定了基础。
二、两国结盟的动机
沙特和巴基斯坦结盟,有前期的合作成效,也有坚实的民意基础,更有切实的地域处境考量。而美国任由以色列攻击卡塔尔,使沙特认识到美国这个“保护伞”的不可靠,沙特需要安全保障,巴基斯坦需要资金支持,于是两国结盟一拍即合。
沙特自视“中东一哥”“阿拉伯世界老大”,但安全形势严峻,军力一般。沙特以前的最大地缘政治对手是伊朗,后来两国在北京言和,但尚未达到交好的程度。另外,北边还有和它争夺伊斯兰世界领袖的土耳其,西面是宿敌以色列。
以色列虽然在美国指示下倾向于和沙特言和,但2023年10月加沙新一轮冲突爆发后,沙特开始批评以色列,自此,以色列也成了沙特的一大安全威胁。沙特1951年开始依赖美国庇护,但“9·11事件”以后,美国和沙特在反恐、人权、石油定价等问题上龌龊不断,美国也撤走了不少驻军,这使沙特迫切需要需求新的安全伙伴。
军事方面,沙特虽然拥有先进的美制武器,但其军队战斗力低下,连也门的“拖鞋军”都打不过。相比之下,巴基斯坦拥有庞大的常备军队、丰富的战争经验,以及核武器的战略威慑能力,“5·7空战”击毁5架印度先进战机,让世界巴基斯坦刮目相看。沙特与巴基斯坦结盟,实际上是寻求一种“保险”,当自身安全遭到严重威胁时,可以依赖巴基斯坦提供军事援助,甚至在极端情况下寻求核保护伞。
2015年在沙特参加联合军演的巴基斯坦军队
对巴基斯坦来说,经济发展缓慢,工业化水平不高,能源高度依赖进口,每年因石油和天然气进口而消耗大量外汇。沙特作为全球最大石油出口国,可以以优惠价格长期供应石油,从根本上缓解巴基斯坦的能源危机。同时,沙特的资金和投资也能帮助巴基斯坦稳定金融体系,支持其基础设施和工业发展。
巴基斯坦虽拥有核武器,但其国际地位一直受到经济困境和恐怖主义问题的限制。通过与沙特结盟,巴基斯坦不仅可以在伊斯兰世界扮演“安全守护者”的角色,还能在国际事务中获得更多存在感。另外,巴基斯坦还可以借助沙特的影响力,在外交层面对抗印度的压力。
因此,对沙特而言,巴基斯坦是“安全保障”和“潜在核后盾”;对巴基斯坦而言,沙特是“经济生命线”和“外交后盾”,两国结盟能实现“资本与武力”的结合,提升两国的综合国力。
三、对国际局势的影响
沙特与巴基斯坦结盟,将大幅提升沙特的地位,改变中东各国的力量对比,甚至产生连锁反应,让更多阿拉伯国家与非阿拉伯伊斯兰国家结盟,进而挤压美国和以色列在中东的存在空间。
沙特和巴基斯坦结盟,会让伊朗感受到压力。伊朗在“5·7空战”前和印度结成了战略合作伙伴,押错了宝,预计伊朗会主动寻求强化与巴基斯坦的关系。
而卡塔尔、阿联酋、约旦等海湾国家,在看到沙特军事力量增强后,预计也会考虑与巴基斯坦或其他非西方力量结盟,寻求安全保障。
此外,巴基斯坦一旦获得沙特的强力支持,印度在南亚的战略优势将受到挑战。印度可能加快与美国、日本的印太安全合作,同时加强与以色列和伊朗的防务联系,形成多层次平衡。
而美国则会重新拉拢沙特,同时进一步武装以色列,以阻止这群富裕的“阿拉伯王爷”们倒向东方。以色列面对巴基斯坦,会有所忌惮,日后以色列可能会限制战机飞越越沙特领空。但阿拉伯世界的觉醒及“去美国”趋势不可阻挡,美国在中东的霸权地位将受到挑战。
美国在中东驻军分布图
俄罗斯则会进一步密切与伊朗的关系,同时深化与印度的合作,从而在各种地区力量间取得平衡。
土耳其很可能会强化与叙利亚和伊拉克的关系,在北方构建自己的安全防线。
对我国来说,沙特与巴基斯坦结盟,将带来更多的合作机遇。因为我国与巴基斯坦是“铁杆伙伴”,与沙特在能源和“一带一路”上合作紧密。沙特和巴基斯坦结盟,既能保障我国的能源安全,又能扩大我国在中东与南亚的影响力。
沙特与巴基斯坦结盟,会在“全球南方”国家中形成新的集团力量,提升伊斯兰世界在全球治理中的话语权。但与此同时,也会迫使其他国家在“沙特-巴基斯坦”与“伊朗-印度”阵营之间做出艰难选择,从而加剧力量的分化。
沙特与巴基斯坦签署军事同盟协议
当然,也有人担心巴基斯坦为沙特提供“核保护伞”会加剧中东的核军备竞赛,而且一旦以色列攻击沙特,可能会引发巴基斯坦与以色列的核战争,给中东带来核扩散风险。
沙特与巴基斯坦已结成军事同盟,未来如何参与对方的涉外战争、如何协同防御,还取决于大国的态度、地区冲突的发展和两国自身的利益权衡。但无论如何,这一同盟已经成为影响中东地缘政治的重要变量,预示着“全球南方”的崛起和美、西方影响力的衰退。
特别声明:以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布,本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.