世界贸易格局巨变，美国对欧盟的进口依赖度显著上升并超过中国

内容提要：

世界贸易格局巨变，美国对欧盟进口依赖度显著上升，2024年欧盟对美出口产品组超3100个、价值2870亿美元，均超中国。俄乌战争中欧美加强合作，加速经济分野。欧盟与美国达成最佳贸易协议，避免贸易战，降低壁垒，促进商品流动、投资扩张和供应链一体化。该协议保障就业、强化伙伴关系，预计五年内双边贸易将增长40%至50%，投资增长60%至70%。

一、去年开始，美国对欧盟的进口依赖度上升，并超过中国。

俄乌战争，正在改写地缘局势，不同的国家，要么选择支持乌克兰，要么选择俄罗斯；也有那么几个，明着说中立，暗中以实际行动支持俄罗斯；还有那么几个，明着说中立，暗中以实际行动支持乌克兰。但明也好，暗也罢，其实大家都看在眼里，这个世界其实分化为了两个阵营，一边以欧美为主，或明或暗支持乌克兰；另一边为伊朗、朝鲜、白俄罗斯等几个，还有一个不宜公开提及的国家，他们或明或暗支持俄罗斯。

伴随着俄乌战争，欧美还在布局一场贸易战，试图将你中有我、我中有你的高度一体化的全球经济，分割为以欧美为主的市场经济体，以及以中俄为主的金砖经济体。

如今，贸易战中所推动的这一经济分野，愈发明显。德国 IW 经济研究所的一项研究显示，美国对欧盟进口的依赖程度比通常想象的要高，欧盟对美国的出口，在总价值和商品数量上都超过了中国。

根据 IW 的数据，这种依赖在过去15年中显著增长，美国的进口产品类别中，至少50%的进口产品来自欧盟，其产品组数量从2010年的2600多个增加到2024年的3100多个。

2024年，美国从欧美进口的这些货物，包括化学产品、电气产品、机械和设备的进口总值达到2870亿美元，是2010年的近2.5倍。

相比之下，中国去年占其中的2925个产品组，总价值为2470亿美元。数量比欧盟低6%左右，金额比欧盟低14%左右。

IW表示，在西方以供应链近岸化、友岸化和投资去风险为抓手的经济格局重置过程中，美国对中国的依赖随着时间的推移而显著下降。

IW 称，在进口份额持续较高的欧盟产品在短期内可能难以替代，如果贸易紧张局势升级，欧盟应牢记这一因素。

该研究所表示，作为最后的手段，如果美国在经济合作的过程中欲图损害欧盟的利益，欧盟也可以针对美国经济至关重要的商品进行出口限制。

IW这一项目的合作研究者萨米娜·苏丹表示，虽然仅靠贸易数据无法完全反映这些商品对美国买家的重要性，但这项研究可以用来向美国人表明，美国与欧盟的经济联系已经密不可分，如果他们继续提高关税，他们将搬起石头砸自己的脚，有损这几年构建的西方经济格局。

二、欧盟与美国的经济联系，还在继续增强。欧盟主席表示，欧盟与美国达成了最好的贸易协议。

欧盟委员会主席周三表示，欧盟与美国达成了最好的贸易协议，并确保欧盟企业比许多外国竞争对手更具优势。

冯德莱恩告诉欧洲议会：“我们确保欧洲获得最好的交易。我们使我们的公司处于相对优势。因为我们的一些直接竞争对手面临着更高的美国关税“。

有几位不同意见的议员批评了该协议，根据该协议，欧盟将降低美国产品的关税，而美国则对欧盟商品征收15%的广泛关税。这几个议员认为，冯德莱恩本可以在与华盛顿的关税谈判中发挥更强的影响力，从而将大多数欧盟商品的基准税率定得比15%更低。欧盟议会将在未来几个月内就委员会将取消欧盟对美国工业品征收关税的提议进行投票。

冯德莱恩表示，只有很少几个竞争对手获得了低于欧盟面临的15%的美国基准关税，但与大多数竞争对手不同，欧盟已确保不会在原有关税之上增加关税。

欧盟委员会主席表示，欧盟每年向美国出口5852亿美元的商品，数千万个工作岗位依赖于这些商品。

冯德莱恩称，“在全球严重不安全之际，该协议为我们与美国的关系提供了至关重要的稳定性。想想与美国全面贸易战的影响，想象一下混乱“。

就这样，欧美之间因美国对等关税产生得那一段摩擦，很快就因为欧美达成贸易协议而成为过去。

三、为什么说欧盟与美国的贸易协议有利于欧美的经济合作与经济联系呢？

因为该协议化解了美国对等关税引发的摩擦，避免全面贸易战，提供跨大西洋贸易稳定性。

一是降低了欧美贸易壁垒，将进一步促进欧美之间的商品流动。

协议规定，美国对大多数欧盟商品征收不超过15%的关税，并对关键产品如飞机、通用制药、半导体和不可再生资源仅适用通常低于10%的MFN税率。欧盟承诺取消对美国工业品关税，并扩展龙虾等产品零关税范围。这将刺激欧盟对美出口，保障数千万欧盟就业岗位，同时便利美国农产品和能源进入欧盟市场。预计双边货物和服务贸易额将从1.8万亿美元进一步增长，推动欧美供应链一体化。

二是将欧美对对方的投资与采购规模，进一步推动欧美经济一体化。

欧盟承诺到2028年采购7500亿美元美国能源，并投资6000亿美元于美国基础设施和制造业，促进美欧再工业化。美国则承诺在欧盟立法减税后降低欧洲的汽车关税。这将深化欧美之间的资本流动，增强欧美之间的经济互补性。如欧盟企业在美国建厂，美国科技进入欧洲市场。

三是有利于继续削弱欧中合作，强化欧美长期合作

协议针对欧盟企业可持续报告指令（CSDDD/CSRD）调整，避免对美企过度负担；简化农业卫生证书和汽车标准互认；加强原产地规则，防止第三方“搭便车”。这些措施将降低合规成本，鼓励联合研发与创新合作，覆盖ESG领域。

欧盟和美国已经是世界上最大的相互投资国。2022 年，欧美股票的相互外国直接投资（FDI）超过 5.8 万亿美元。这比法国和意大利的整个经济总和还要多。欧盟近三分之一的外国直接投资来自美国，而美国最大的外国直接投资国来自欧盟。

美国在欧盟的投资总额是亚太地区的四倍。欧盟对美国的外国直接投资大约是欧盟对印度和中国投资总和的十倍。

双边贸易和投资为欧盟和美国提供了数百万个就业机会。美国向欧盟出口的商品和服务支持了美国的230万个就业岗位，欧盟公司在美国的投资雇用了340万人。

总体而言，该协议将重塑全球最大双边经济关系，提供可预测性与增长动力，预计每年为双方创造数千亿美元收入，强化在不安全全球环境中的伙伴纽带。预计五年后，欧美之间的商品和服务贸易总额将比2024年增长40%至50%，直接投资将增长60%至70%。

【作者：徐三郎】