韩文高：宏观政策“组合拳”精准发力 中国经济稳中求进向好发展

日前，知名经济学家、亚洲财富论坛常务理事韩文高在“兰格钢铁网2025年西南地区（昆明站）钢铁行业高质量发展论坛”上发表题为《宏观经济形势分析及政策展望》的精彩演讲。

他指出，尽管面临内外多重挑战，但中国经济的韧性和回旋余地依然巨大。当前实施的一系列宏观政策“组合拳”正在逐步显效，预计中国经济将在年内实现企稳向好，全年GDP增速有望保持在5%左右的合理区间。

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经济结构持续优化，新旧动能加速转换

韩文高指出，当前经济运行呈现出明显的结构优化特征。“我们必须清醒认识到，传统增长模式正在调整，但新动能的成长速度持续加快。”他强调，在电气机械、新能源汽车、人工智能等新兴领域，中国企业正在全球市场上展现出强大的竞争力。

数据显示，高技术制造业投资连续保持两位数增长，数字经济占GDP比重已超过42%。“这种结构性的变化表明，中国经济正在经历一场深刻的质量变革。”韩文高认为，这种新旧动能的转换虽然会带来短期阵痛，但将为中长期高质量发展奠定坚实基础。特别是在外部环境复杂多变的情况下，我国对“一带一路”共建国家进出口保持较快增长，2024年同比增长9.6%，展现了对外开放的新优势。

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宏观政策精准协同，稳增长与防风险并重

在宏观政策方面，韩文高特别强调当前政策设计的精准性。他指出，财政政策重点支持的“两新”（设备更新与消费品以旧换新）和“两重”（国家重大战略与重点领域安全能力建设）领域，都是既能够短期稳增长，又能够长期促转型的关键环节。

货币政策方面，韩文高认为央行的一系列操作展现了较高的调控水平。通过设立科技创新再贷款、普惠养老专项再贷款等结构性工具，实现了总量调节与结构优化的统一。他预计，后续仍存在降准降息空间，但幅度和节奏将会审慎把握。

在防风险方面，韩文高表示要重点关注房地产、地方债务和中小金融机构三个领域的风险传导。要坚持先立后破的原则，在建立新机制的过程中逐步化解旧风险。要避免风险处置过程中产生的次生风险。

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内需潜力有待释放，深化改革扩大开放

韩文高强调，当前居民消费占比偏低的核心原因在于收入分配制度和社会保障体系的有待完善。下一步应该着力提高居民可支配收入在国民收入中的比重，同时加快完善养老、医疗等社会保障体系。

扩大内需不是简单地刺激消费，而是一场深刻的收入分配改革和社会政策变革。只有通过深化制度改革，才能真正释放内需潜力，使消费成为经济增长的稳定器。

尽管面临贸易保护主义的挑战，但韩文高对中国对外开放前景保持乐观。“一带一路”合作正在向高质量发展迈进，从传统基建向数字丝绸之路、绿色丝绸之路升级。他最后强调，要以更高水平的对外开放来应对逆全球化挑战，进一步优化营商环境，吸引全球高端要素资源，深度参与全球产业链重构。

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