汕尾市建设“西承东联”大通道大港航大物流赋能“百千万工程”县镇村发展

近年来，汕尾市紧扣“做实做强西承东联桥头堡、全力打造东海岸重要支点”全新发展定位，以“百千万工程”为总牵引，聚力攻坚“大通道、大港航、大物流”三大关键领域，加速构建内联外通的综合立体交通网，为全市打造“百千万工程”“全域镇村典型示范”提供坚实交通支撑。

以“大通道”强健发展骨架，夯实城乡区域协调发展的新支撑

一是高速路网加密赋能，畅通区域发展动脉。加快搭建“五横四纵”高快速路网主骨架，全力打造串联市县镇高速路网新格局。兴汕高速二期、深圳西改扩建汕尾段已于2023年、2024年相继通车，揭普惠高速南延线预计2025年建成，高速公路互通出入口新增5个，“十四五”末期较“十三五”末期高速公路里程将增长约四分之一。锚定镇街高速接驳能力，谋划沈海高速陆丰碣石支线、陆惠高速陆河段等一批新项目，全市50个镇街实现“30分钟上高速”目标。

二是国省干线提级扩能，强化县域联动纽带。聚焦内联外通，持续完善“四横五纵六联”干线路网，推进国道228线上英至城东段、国道324线县城至梅陇段等关键通道建设，着力提升县城至乡镇及中心镇区干线等级。目前，全市40个乡镇、11个街道实现普通国省道全覆盖，21个镇街直连，其余均通过三级及以上市政或农村公路高效衔接，提前完成2025年“二级公路县县通、三级公路镇镇通”工作目标。

三是农村公路提档升级，激活镇村交通循环。聚焦畅通农村交通“微循环”，有序推进农村公路联网建设，全市实现建制村及百人以上自然村道路100%硬化，乡镇客运站、村候车亭及通客车率均达100%，县道三级路率（75.4%）、行政村双车道覆盖率（89.5%）双达标，陆河、海丰、陆丰成功创建“四好农村路”全国示范县，汕尾成为全省示范县创建比例100%的地级市。

以“大港航”开拓水运网络，构建内联外通的水运发展新格局

一是坚持规划先行，擘画港产融合蓝图。立足“港口兴则产业兴”理念，考虑军民融合、产业发展等因素，统筹优化岸线资源与功能布局，形成《汕尾港总体规划（2024-2035年）》，打造小漠港区、海丰港区、汕尾港区、汕尾新港区、陆丰港区“一港五区”总体发展格局。全港布局54个泊位（5百吨-20万吨级），形成码头岸线16.47公里，年设计货运通过能力10100万吨，为未来临港产业集疏运预留足够发展空间。

二是打造枢纽集群，推动港航能级提升。围绕加快补齐港航基础设施短板，持续加快建设大吨位通用码头。汕尾新港区白沙湖作业区公用码头两个7万吨级码头将于2026年完工，有力带动我市大吨位公用码头实现零的突破。聚焦红海湾绿色制造产业园项目落地和投产运营的码头出运需求，倒排工期、挂图作战，汕尾新港区白沙湖作业区公用码头二期工程（2个15万吨级泊位）、陆丰港区海洋工程基地码头二期工程正加快相关前置工作。

三是深化战略合作，构建协同发展格局。主动融入大湾区世界级港口群建设，引入深圳港集团参与我市汕尾港规划布局、开发汕尾新港区白沙湖作业区码头，推动汕尾新港与深圳港协同规划，产业链互补共生、错位发展。目前，深圳港集团已派驻高管出任汕尾新港公司总经理，全面参与白沙湖作业区码头项目建设运营工作。

以“大物流”畅通经济血脉，激发全面推进乡村振兴的新动能

一是向顶层设计要潜力，释放发展新空间。制定汕尾物流专项规划，构建“两轴带、三基地、四通道、五中心、多节点”物流发展格局，依托深圳市物流龙头企业深国际集团帮扶制定《汕尾市现代物流产业发展五年行动方案》，细化重点行动实施路径，完善县镇村三级物流网点建设，为乡村振兴提供物流支撑。

二是向基建升级要动力，夯实承载硬支撑。一方面，持续完善物流节点，加快推进汕尾综合物流产业园前期工作，积极谋划北向疏港铁路河源至汕尾铁路、汕尾新港疏港铁路，固化前期成果积极争取纳入国家“十五五”建设计划，拓展汕尾新港区港铁联运物流通道。另一方面，围绕服务汕尾红海湾绿色制造产业园项目建设，在红海湾开发区构建“一核二区三站四廊”综合交通总体格局，全力推进枢纽片区整体交通规划布局及周边通道、码头等项目规划建设，构建快速、便捷的物流通道。

三是向运输创新要活力，激发内生新动能。充分发挥我市以县城为中心、乡镇为节点的城乡一体化公共交通服务网络优势，创新实施农村客货邮融合发展，支持骨干企业因地制宜推广应用农村客运班车小件快运等模式。目前，陆河县率先试点，建成融合站点4个、开通专线1条，有效整合社会闲散运力和分散资源，实现客货同源、资源共享，降低企业物流成本，以“小切口”撬动物流降本增效。

来源：汕尾市交通运输局