宋周莺：中蒙俄经济走廊建设迈出新步伐

9月初，国家主席习近平同俄罗斯总统普京、蒙古国总统呼日勒苏赫在北京举行中俄蒙三国元首第七次会晤。习近平主席指出，近年来，中俄蒙三方合作稳步发展，取得实实在在的成果。中方愿同俄方、蒙方一道，坚守合作初心，排除外部干扰，携手推动三方合作高质量发展。

作为中俄蒙三国共谋发展、共促繁荣的和平友谊之路，中蒙俄经济走廊建设不断取得新进展，在三方秉持共商共建共享原则、持续深化经贸务实合作的努力下，为区域繁荣发展注入了强劲动力。

近年来，中俄蒙双多边贸易保持良好增长态势，规模持续扩大，结构更趋优化。数据显示，中俄贸易额自2016年的695亿美元增长至2024年的2448亿美元，年均增速达17.0%；2024年中蒙贸易额达到186.2亿美元，同比增长10.1%，创历史新高，超出中国外贸总体增幅5个百分点。

中国作为俄罗斯第一大贸易伙伴，地位稳固，2024年中俄贸易额占俄外贸总额超三成；中国同样是蒙古国最重要贸易伙伴，中蒙贸易额占蒙古国外贸总额近七成，彰显三国经济深度融合、互利共赢的新格局。

此外，中国对俄罗斯、蒙古国投资总体稳定，并不断向多元领域拓展。截至2024年，中国对俄直接投资存量维持在百亿美元规模，覆盖采矿业、农林牧渔业、制造业、金融业等传统领域，对科研和技术服务等领域投资增长明显。蒙古国银行数据显示，蒙古国吸收中国外资存量达54.4亿美元，占蒙古国吸引外资总额的16.3%。对蒙投资主要集中在采矿业，同时积极拓展贸易、服务、建筑业等合作。

受全球经济形势、地缘政治等因素影响，中资在俄罗斯、蒙古国外资中的占比有所波动，但中国资金整体稳定性强，颇受俄罗斯、蒙古国欢迎。俄罗斯、蒙古国对华投资规模虽目前较小，但未来合作潜力巨大。

随着中俄蒙经贸合作深入推进，各类开放平台不断完善，支撑作用增强。首先，基础设施互联互通成效显著。截至2024年，中蒙俄经济走廊沿线建成的国家级一类口岸大约占到全国总数的三分之一，形成公路、铁路、航空、水运立体化网络。满洲里、二连浩特、绥芬河等铁路口岸运量持续增长，2024年满洲里和二连浩特口岸货运量合计超4500万吨、中欧班列通行量合计超7700列，主通道作用突出。

其次，各类开放平台建设稳步推进。中蒙二连浩特—扎门乌德经济合作区创新实施“两国一区、境内关外、封闭运行”模式；沿线布局30多个海关特殊监管区域，包括16个综合保税区和14个保税物流中心，2024年进出口表现亮眼。6个重点开发开放试验区以及自贸试验区、边境经济合作区等，共同构建起多层次、全覆盖的合作平台体系，为深化区域合作提供坚实支撑。

中蒙俄经济走廊建设前景广阔，机遇与挑战并存。中国经济体量大、市场广、资金足、技术强，俄蒙能源矿产资源丰富，三方在基础设施、能源开发、现代农业、跨境旅游、数字经济等领域合作潜力巨大。中欧班列高质量发展，为沿线地区融入国际物流体系创造新机遇。

面向未来，三方应进一步加强战略对接，深化政策沟通，持续提升基础设施“硬联通”水平，积极推进规则标准“软联通”，不断拓展绿色、创新、数字、健康等新兴领域合作，同时深化人文交流，筑牢“心联通”。

在各方共同努力下，三国经贸合作必将结出更多硕果，为区域经济一体化注入新动能，为促进区域和平稳定与发展繁荣作出更大贡献，推动中蒙俄经济走廊迈向高质量发展新阶段。

（本文来源：经济日报 作者系中国科学院地理科学与资源研究所教授 宋周莺）