“折翼天使”怎样守护？

9月18日大理市委政法委、大理市融媒体中心•大理人民广播电台综合广播FM99.9，结合普法强基补短板专项行动推出《城市进行时•政法篇》，本期节目嘉宾：云南凌云（大理）律师事务所邱世煌主任、江苏明律师，和您一起关注：法治为盾！《困境儿童个人信息保护工作办法》这样守护“折翼天使”。

困境儿童或因家庭困境，或因身体残疾等，需要社会关爱。但一份身份证号、一张生活照，都可能成为威胁他们安全的“隐形利刃”。2025年2月5日，《困境儿童个人信息保护工作办法》正式发布，这份“定制指南”如何为孩子们筑起安全屏障？

邱世煌

云南凌云（大理）律师事务所主任

江苏明

云南凌云（大理）律师事务所律师

哪些孩子算“困境儿童”？

并非“有困难的孩子”都算！根据《办法》及相关政策，困境儿童主要包括四类：孤儿、事实无人抚养儿童、因残疾陷入困境的儿童，以及遭受家暴、因灾害等陷入困境的儿童。像父母外出务工但有妥善照顾的留守儿童，就不在此列。《办法》聚焦“保障需求迫切”的儿童，保护措施更具针对性。

这些信息都受保护！

困境儿童个人信息，是指能单独或结合其他信息识别孩子的各种信息，载体不限纸质、电子。比如姓名、身份证号、家庭住址、肖像等可单独识别的信息，还有“某小学三年级、父亲服刑的男孩”这类结合后可定位的信息。学校成绩、医院就诊记录，若含可识别信息且孩子属困境儿童，也受保护；但不指向个人的整体数据除外。

各部门、机构“守好责任田”

《办法》明确“谁主管、谁负责，谁处理、谁负责”。网信部门负责监督管理和应急处置，如删除泄露信息；政法系统办案时需隐去孩子信息；民政部门管理救助档案，指导儿童福利机构；学校在资助、处理校园暴力时保密；医院妥善保管就诊记录；志愿者收集信息也需“最小限度”，各环节形成责任链条。

“同意”有讲究，维权有途径

处理信息需经同意，且分情况：不满14周岁，需监护人同意；年满14周岁，先问孩子再告知监护人，孩子无表达能力则需监护人同意。发布涉及孩子身份的信息，还需“双重同意”并告知风险，最好书面确认。

若信息被泄露，家长和孩子有维权办法：可查询信息处理情况，提出异议要求纠正；向对应监管部门投诉；造成损害可提起民事诉讼；涉嫌犯罪可向公安机关报案，违法者或面临刑事处罚。

技术+管理双重防护

预防是关键！技术上，信息需加密存储、严格访问控制、安全传输，还要定期备份和制定应急方案。管理上，机构需专人负责、培训人员、签订保密协议、定期检查，从源头减少泄露风险。

公益宣传也需“技术处理”

公益宣传原则上不得公开孩子敏感信息。确需使用，需做技术处理，如面部模糊、声音变声、替换姓名、虚化场景，平衡宣传与保护，避免“公益变侵权”。

《办法》为困境儿童筑起“数字安全屏障”，让孩子安心成长，也给家长吃了“定心丸”，更能推动社会形成关爱氛围。未来，还需加强宣传普及、强化监管执法、完善配套措施，让法治力量守护每一位困境儿童。

城市进行时

《城市进行时》节目时间：

周一至周五

9:00——10:00（首播）

21:00——22:00（重播）

关注方式：

1、大理市融媒体中心·大理人民广播电台综合广播FM99.9；

2、手机下载“云听”“蜻蜓FM收音机”“喜马拉雅”等APP可同步收听或回听；

3、数字电视用户，选择“广播”界面，选定“苍洱调频”即可收听。

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编辑：郭晋恺 陈琳玲

值周：张辉 胡亚玲

主编：李胜

生态环保普法宣传小知识（中华人民共和国环境保护法）

第四章 防治污染和其他公害

第四十三条排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当按照国家有关规定缴纳排污费。排污费应当全部专项用于环境污染防治，任何单位和个人不得截留、挤占或者挪作他用。

依照法律规定征收环境保护税的，不再征收排污费。

第四十四条国家实行重点污染物排放总量控制制度。重点污染物排放总量控制指标由国务院下达，省、自治区、直辖市人民政府分解落实。企业事业单位在执行国家和地方污染物排放标准的同时，应当遵守分解落实到本单位的重点污染物排放总量控制指标。

对超过国家重点污染物排放总量控制指标或者未完成国家确定的环境质量目标的地区，省级以上人民政府环境保护主管部门应当暂停审批其新增重点污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件。

第四十五条国家依照法律规定实行排污许可管理制度。

实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当按照排污许可证的要求排放污染物；未取得排污许可证的，不得排放污染物。