「学思平治」何雷：中美两国既有严峻挑战也有难得机遇

何雷：中美两国既有严峻挑战也有难得机遇

学思平治

中美两国是当今世界举足轻重的大国，对世界的安全稳定和发展负有特殊的责任。中美关系是世界上最重要的双边关系之一，既关乎两国人民幸福安危，也关乎人类前途命运。

在全球化深入发展的时代，中美两国已形成你中有我、我中有你的局面，拥有广泛的共同利益与广阔的合作空间，如，在经贸、农业、禁毒、能源、公共卫生、应对气候变化等领域，在反恐怖、网络安全、人工智能等全球性挑战方面。但由于历史文化、社会制度、经济水平、发展道路和国家战略等不同，决定了中美在许多方面存在着分歧和矛盾，面临严峻的风险挑战。如，在金融、贸易、高科技等领域，在台湾、南海和人权等中国核心利益的等方面。如果得不到有效管控，将极易引发冲突甚至爆发战争。

中国非常重视、非常珍惜中美关系。远的不说，仅就特朗普第二次当选美国总统半年多的时间以来，习近平主席就与特朗普三次致电或通话。2024年11月7日，习近平主席向美国当选总统特朗普致贺电时指出，“中美合则两利、斗者俱伤。一个稳定、健康、可持续发展的中美关系符合两国共同利益和国际社会期待。”2025年1月17日，习近平主席应约与特朗普通话，表示希望中美关系在特朗普新的任期内，有一个好的开始，愿意推动中美关系取得更大进展。同年6月5日，在特朗普挑起的全球贸易战、关税战激烈进行的关键时候，习近平主席再次应约与特朗普通话，这是特朗普上任后（2005年1月20日）两人首次对话。习近平主席指出，中美双方应增进外交、经贸、军队、执法等各领域交流，增进共识、减少误解、加强合作。这充分表达了中国与美国恢复、建立正常友好关系的愿望和诚意。

中方对待中美之间机遇与挑战的基本态度是：坚持“相互尊重、和平共处、合作共赢”的基本原则。一方面，把机遇视为友好合作的条件，努力巩固扩大共同利益，提升完善合作空间，加强战略沟通协调，增进战略理解互信，避免战略误解误判，妥善处理敏感问题，力争做到求同存异；另一方面，把挑战作为不可回避的斗争，坚决捍卫国家利益，坚持原则不让步, 挑战面前不退缩，敢于斗争、善于斗争、敢于胜利，在斗争中争取彻底胜利，实现利益最大化。习近平主席（2024年11月16日，在秘鲁利马与拜登总统会晤时）曾非常明确地划出了中国不可挑战的四条红线、底线，即台湾问题、民主人权、道路制度、发展权利。这是中国的核心利益。对此，美国政府必须要有清醒的认识，必须慎重对待。

中方希望美国有诚意、讲诚信。中美之间要巩固扩大机遇，管控分歧风险，首先就是要有正确相处、友好往来的诚意。这就是要把对方当朋友、做伙伴，而不应该把对方视为主要战略对手，定为竞争对抗关系。这是基本前提，是中美关系的“第一粒纽扣”。“第一粒纽扣”扣不好，其余的纽扣就不可能扣好。其次要讲诚信，说到做到。2025年6月5日，习近平主席应约与特朗普总统通话时，特朗普总统讲，“美中关系十分重要。美方乐见中国经济保持强劲增长。”“美方将继续奉行一个中国政策。”“美方愿同中方共同落实协议。”习近平主席指出，“中国人一向言必行、行必果，既然达成了共识，双方都应遵守。”2024年，习近平主席强调中美之间要坚持“以和为贵、以稳为重、以信为本”的原则。美国和中国，一个是当今世界最大的发达国家，一个是最大的发展中国家。大国要有大国的样子、胸怀和担当。尤其美国是世界上唯一的超级大国，更应该在讲诚信、守信用方面，为其他国家做表率、当榜样。不能口是心非，背信弃义，失去信誉。特别是在涉及国家利益等重大原则问题上，更不能出尔反尔，言而无信，说一套做一套。（2025年8月26日，美海军第七舰队“希金斯”号驱逐舰强行闯入我国南海领海；2025年8月29日，美参议院军事委员会主席罗杰·威克窜犯台湾；2025年8月12 日，美特朗普政府首次向台湾交付阿特斯-600M巡飞弹系统。）

中美双方要有效管控分歧和风险。风险与分歧既然难以避免，那就应该在管控方面多下功夫，采取有效手段和措施。近年来，中美两国两军建立了一些军事风险管控机制。如中美国防部工作会晤、海上军事安全磋商机制工作小组会议等，对于加强沟通协调，管控分歧风险，防止武装冲突，发挥了一定作用。但管控分歧和风险是长期的，是多方面的，最重要的是切实有效管控好涉及中国核心利益方面的风险。如，台湾问题，这是中国核心利益中的核心，是不容任何外部势力插手干预的中国内部事务；南海问题，中国坚决反对域外国家介入南沙岛礁海域的双边争议，特别是决不允许挑唆个别国家在南海生乱生战。在这些方面，美国政府不能存有任何错误认知和侥幸心理。前不久（9月10日），中国防长、外长先后分别与美国“战争部长”、国务卿通话，重申了中国在国家利益特别是核心利益上的原则立场，又表达了推动中美关系稳定发展的愿望。这种沟通的方式，有利于分歧和风险的管控。

希望美方能够认真对待中方的基本态度和真诚建议。

【 何雷：长安街读书会主讲人、军事科学院原副院长 】

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