光谷恩施协作纪实 光谷政数局助推恩施数字建设跨越式发展

极目新闻记者 陆缘

通讯员 郑心怡 张峻笠 钟柯

按照中央、省、市统一安排，自2021年以来，武汉东湖高新区（光谷）对口帮扶恩施市，两地在人才交流、文旅互动、劳务协作、教育健康帮扶等方面开展全方位合作。

过去五年间，在两地农业农村部门组织牵头下，光谷政务和大数据局围绕恩施市政数局在政务服务、数字政府、数字乡村等方面的需求，按照“尽力而为，主动帮扶”的原则，主动对接，扎实开展帮扶工作。

签订对接帮扶协议，构建长效协作体系

对口帮扶伊始，光谷政数局便将机制建设作为首要任务，为长期合作奠定坚实基础。

2021年作为开局之年，光谷政数局迅速成立对口帮扶工作领导小组，建立日常联络机制，制定《赴恩施开展帮扶对接工作方案》，通过实地调研与座谈，精准梳理恩施市政数局在政务服务、大数据管理等方面的需求，形成“机制+方案”的帮扶格局，明确人才交流、技术创新、资金支持等四大对接事项清单，确保帮扶工作“开好头、起好步”。

2022年，机制建设进一步深化。光谷政数局主要领导率领团队前往恩施地区进行调研，并签订了《对接帮扶协议书》，将“领导互访、干部互通、真帮实扶、协调共进”机制制度化，形成了“线上互联互动、线下互访互通”的常态化沟通模式。

此后，双方持续完善合作机制，通过签订《深化合作协议书》、建立跟踪督办制度，由主要领导亲自部署、定期督办，确保帮扶政策落地落细，推动协作从“短期帮扶”向“长效共赢”转变。

政务服务改革经验“打包”输送

围绕群众和企业“办事难、跨域办”的痛点，光谷政数局将政务服务改革经验“打包”输送，助力恩施政务服务能力实现跨越式提升。

在改革经验共享方面，光谷主动分享“15分钟政务服务圈”“高效办成一件事”“一事联办”等成熟做法，全程参与恩施“一网通办”“一窗通办”改革。

2023年，恩施市市民之家完成窗口优化，综合窗口可受理30个部门1300余项业务，实现“进一扇门、办所有事”；同年，组织29名市级综窗工作人员参加全国行政办事员从业资格考试并全部通过，推动“行政办事员”持证上岗制度化。

跨域服务方面，光谷协助恩施设立“跨域通办”窗口，优化服务流程，通过线上线下融合，让两地群众和企业无需奔波即可办理异地业务。去年，双方进一步强化“跨域通办”联动机制，典型案例和经验做法在全省区域协作中推广，成为政务服务协同发展的标杆。

推动恩施数字政府跨越式发展

立足数字经济发展优势，光谷政数局从技术、项目、人才等多个维度发力，助力恩施数字政府和数字乡村建设“弯道超车”。

在数字基础设施建设上，光谷全程指导恩施智慧城市二期规划，协助对接湖北省数字产业发展集团有限公司，推动“鄂汇办”恩施旗舰店上线53项高频事项，让群众“掌上办、指尖办”更便捷。

2023年，邀请华中科技大学教授开展“数字经济发展现状和思考”专题培训，为恩施带来数字政府建设新思路；组织专家评审“数字硒都”智慧城市二期方案，确保项目科学落地。

无人机项目是数字赋能的典型代表。2023年完成需求调研和勘察后，于2024年光谷在恩施大峡谷景区、沙地乡神堂村部署5套无人机及自动机库，打通汉恩两地低空共享无人机平台和政务外网，实现景区安保巡查、客流疏导、地质灾害监测、河道巡检等场景全覆盖。无人机采集的多维度数据，为恩施智慧文旅、乡村治理和生态保护提供了“天空视角”支撑，有效补齐地面监控短板。

此外，光谷还协助恩施开展政府信息公开绩效评估，优化网站栏目设置；推动大数据能力平台及应用体系建设，拓展数字化应用场景，让数字技术成为乡村振兴和高质量发展的“加速器”。

架起人才交流“连心桥”

“授人以鱼不如授人以渔”，光谷政数局通过人才交流、平台共建，为恩施注入可持续发展动力。

在人才支持方面，光谷不定期组织信息中心及企业专业技术人员赴恩施开展远程专项指导，2022年至2024年累计解决技术难题百余项；选派优秀干部、专家赴恩施交流，从理念规划、专业能力等方面给予全方位帮扶。同时，接待恩施政数局工作人员赴光谷调研学习，共享数字政府建设、信息化项目管理等经验，形成“双向交流、共同提升”的良性循环。

公共资源交易领域协作成效显著。光谷协助搭建评标专家继续教育平台，整合政策法规、评标标准、行业案例等资源，开发30个培训课程，支持300人同时在线学习互动。

2024年，该平台完成验收，目前已上线使用，将实现专家“学习、测评、管理、清退”全流程数字化，推动公共资源交易质效提升。双方还探索远程异地评标合作，通过“集中招标采购、异地分散评标”模式，共享优质专家资源，打破地域限制。

据介绍，光谷政数局将继续深化合作，在数字经济、政务服务、公共资源交易等领域持续发力，让两地协作之花绽放更绚丽的光彩，为区域协同发展贡献更多“光谷经验”。

（来源：极目新闻）